长三角北翼新深水海港横空出世 洋口港10月28日初步通航

     今年10月28日，中国东部沿海深水海港洋口港将初步通航，洋口港关键配套工程——连接陆岛的跨海通道工程黄海大桥也将于同期通车。建成后的洋口港将成为江苏出江入海大通道，填补连云港至上海一千多公里海岸线上无大型港口的空白，中国东部沿海将告别上千公里海岸线内无“深水海港”时代。长三角“一体两翼”港口群的格局也将随之改变。江苏省如东县人民政府8日在上海举办的新闻发布会上宣布了这一消息。

　　洋口港位于江苏南通市如东县，地处长江和中国东部海岸的交汇处。该港2003年正式建设，计划整体投资50至60亿元，建设项目包括42平方公里的土地开发、跨海大桥、人工岛太阳岛、62个5到30万吨级的泊位等。太阳岛作为中国首个施工无遮拦的外海工程，曾创下了人工岛建设的多个“中国第一”， 已在去年11月完成建设目标。经过两年建设，黄海大桥今年8月正式竣工，作为太阳岛和临港工业区的跨海陆岛通道，将承载往返洋口港的物流运输交通任务。

　　中共如东县委书记周铁根介绍，洋口港实现初步通航，有四个显著标志：一是12.6公里的黄海大桥实现通车。黄海大桥是连接洋口港临港工业区与港口码头太阳岛的跨海通道，总投资近10亿元；二是太阳岛一期1.4平方公里港区基础工程建设完成；三是一万吨级重件码头开航；四是以中石油投入80亿元的LNG项目（即天然气发电厂）为龙头，一批重特大项目落户洋口港，并开工建设。

　　另悉，在洋口港通航庆典的当天，还将举行第二届中国如东沿海经济合作洽谈会。目前初定在“海洽会”上集中签约的项目为40个，项目总投资达500亿元。同时，海洋铁路、江苏LNG一期工程、年产20万吨差别化化学纤维、年产40万吨高甲纤特种溶解浆等一批重大项目将进行集中开工。另外，中央电视台《同一首歌》将走进如东现场演出。

　　1983年，国家交通部水运规划设计院在如东进行海洋资源普查时，在洋口港外十多公里处，发现了一条水深达17米以上直通太平洋的潮汐通道，据考证，3万年前这里曾是古长江的入海口。专家论证，这里不仅是江苏沿海难得的深水大港港址，也是中国东部沿海罕见的国际性天然深水海港港址，可建5万吨至30万吨级泊位62个。

　　中国科学院院士、南京大学地学院院长王颖表示，洋口港是一条纯天然大型深水航道、直通外海，水深在17米以上，是江苏唯一可建10万吨至30万吨级国际性深水大港的港址。南京大学地理与海洋学院教授朱大奎说，洋口港是长三角北翼最佳的深水港，当前海洋运输正朝着特大型方向发展，洋口港可通行30万吨巨轮十分难得，而且洋口港与天津港、连云港等港口相比，是距离太平洋主航道最近的一个港口。

　　洋口港开发区管委会副主任徐晓明说，目前港内标志性、启动性项目LNG接受站获得国家发改委核准，中国最大的匡围填海项目——三十平方公里临海工业园区一期、海上人工岛工程分别取得海域使用权证书，海洋铁路通过联合立项。十平方公里临港工业区围堰已经完成，太阳岛一点四四平方公里围填工程匡围成功，其中LNG接受站区块已交付中石油使用，一万吨级重件码头开始施工。

　　徐晓明介绍，中石油的LNG接收站、中石油的成品油、化学品集散物流中心，新加坡金鹰集团投资一百多亿元的差别化纤维、溶解浆项目，中石油和新加坡金鹰集团投资建设的二百四十万千瓦的燃气电厂都已经正式落户洋口港。由新加坡凯发集团投资的三千万美元的污水处理和工业用水项目已经开始启动。到今年四月，一百四十台风机装机投产，投产规模二十三万千瓦，累计上网电量四亿千瓦时。

　　有专家表示，洋口港的通航，预示着中国东部沿海地区将形成以上海港为中心、以宁波港为南翼、以洋口港为北冀、以长江诸港为延伸的长三角港口布局，带动江苏沿江、沿海经济的快速崛起。

　　进入“十一五”以来，南通着力于建成江苏省江海交汇的现代化国际港口城市，港口经济、海洋经济、特色经济和沿江沿海两条产业带均进入了发展的快车道，由船舶修造业、港口集疏运、港口物流、仓储业、精细化工、钢铁、造纸等核心产业组成的港口产业群，正在形成港工贸三位一体的港口经济。未来几年洋口港的建设，南通人将圆建设沿海深水大港的梦想，在此过程中，洋口港也将改写长三角北翼缺乏海港的历史。

投资环境：

　　投资洋口港三年行政性规费全免

　　据官方介绍，在洋口港经济开发区投资兴办工业项目，可在领取营业执照后三年内免缴地方性基金和行政性规费。

　　据悉，在洋口港经济开发区投资兴业，可享受省级开发区各项优惠政策。凡投资额达到2000万美元以上且符合产业发展导向的工业项目，其生产型基建部分，可全额减免建设环节的政府性规费。在洋口港临港工业区内投资生产型企业的，将以不低于江苏省规定的最低保护价出让供地。对投资大、投资强度高、缴税多、投资回收期长的项目，将以个案方法给予更优惠的政策奖励。

　　经过20多年不懈努力，洋口港建设已取得重大进展：面积2.5平方公里的太阳岛已经建成、10万吨级加减载锚地建成并试航成功、第一个万吨级泊位即将投入使用、跨海大桥和首期10平方公里临港工业区也已建成。目前，总投资160亿元人民币的LNG接收站及天然气项目、投资110亿元人民币的化工一体化项目等一批中外知名企业投资项目已相继开工。

　　台商看好“洋口港”所在地如东

　　从1986年批准第一家台资企业开始至2008年6月底，如东县共批准成立台资企业147家，投资总额4.84亿美元，合同利用台资2.97亿美元。

　　从投资区域看，主要集中在县城掘港镇(含经济开发区)及沿海区域；从投资行业看，主要集中在纺织服装行业和农产品、水产品种养殖及加工行业、金属机械行业及化工行业，服装纺织业共批准38家，总投资1.9亿美元，合同利用台资1.01亿美元；水产养殖及食品加工业共批准44家，总投资0.95亿美元，合同利用台资0.68亿美元；金属机械行业共批准22家，总投资0.89亿美元，合同利用台资0.67亿美元；化工行业共批准17家，总投资0.33亿美元，合同利用台资0.18亿美元；光学电子行业共批准11家，总投资0.26亿美元，合同利用台资0.12亿美元；其他批准15家，总投资0.47亿美元，合同利用台资0.31亿美元。

发展规划：

　　港口规划及功能

　　到2020年，洋口港建成世界级亿吨深水大港。洋口港区全部建成后，将拥有5-30万吨级的泊位62个，其中30万吨的码头有两个，30平方公里的临港工业区紧临港口。

    根据规划，洋口港区的主要功能定位是：现代化的港口装卸储存，高效率、高标准的中转换装，通达的多式联运，科学的运输组织管理，灵活方便的通信、信息，必要的生产、生活服务，发展临江、临海工业，保税、商贸，港口物流园区等功能。

　　（1）建设进口液化天然气专用码头和液化天然气站，为燃气电厂服务。条件允许时兼顾向本地区供应天然气。

　　（2）建设大型油轮专用码头及配套设施。近期可承担炼油厂进口原油、出口成品油的装卸任务。远期可扩大能力，增加进口量，为腹地内相关企业储存、中转国外进口原油。

　　（3）建设通用散货码头和中转堆场，承担接卸、中转铁矿石和煤炭等大宗散货，为地方钢铁工业和电力工业的发展服务，为长江流域各钢铁企业和电厂服务。

　　（4）建设第五代、第六代集装箱专用码头及相应配套设施，使之成为我国东部沿海地区的大型集装箱中转基地，吞吐腹地范围内的内、外贸物资。为地方经济腾飞、为外向型企业的发展提供服务。

　　（5）在港区附近建设保税区、仓储区、出口加工区等产业功能区，开发港口的产业功能。

　　（6）充分利用港口和人工岛的水工建筑物，增添辅助设施，开发水上运动、旅游观光等项目，大力发展第三产业，吸引国内外游客，为经济建设积累资金。

　　“我们的目标是把南通建设成为我国发展综合运输的沿海主枢纽港、上海国际航运中心北翼组合港，”对于“十一五”期间洋口港的建设与投入使用，南通市委书记罗一民表示，“港区将建成为我国重要的临港型工业基地、长三角北翼高水准的制造业基地和现代物流中心。”

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　　南通港洋口港区开建航道锚地

　　经江苏海事局批复同意，南通港洋口港区烂沙洋南水道航道一期工程及配套锚地近日建设。

　　拟建航道自烂沙洋南水道口门处至西太阳沙南码头区附近，航道全长约24.8公里，设标宽度400米，航道宽度300米，在口门段适当加宽，航道设计底标高航道口门至金牛岛作业区-11.1米，金牛岛作业区到重件码头为-9.2米。航道建成后，将满足1万吨级船舶到重件码头全潮通航、7万吨级散货船乘潮到规划金牛岛作业区。同时洋口港区还将在人工岛南侧、黄海大桥东侧1000米外设置小型船舶避风锚地，锚地南边线设置专用灯浮3座。

　　这一航道及配套锚地建设项目顺利获批，标志着洋口港海港通航基础工作取得了实质性突破，南通沿海深水海港的蓝图正逐步实现。

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　　上港北上南通寻求港口发展空间

　　（上海商报/周健）江浙沿海是上海港的南北两翼，南通市港口管理局国庆节前再次发出邀请，欢迎上海在北翼加速发展。记者获悉，上海市港口管理局已给予积极回应。

　　南通岸线就是上海岸线

　　“南通的岸线就是上海的岸线。”南通市港口管理局局长国庆节前夕来沪出席长三角港口合作第三次联席会议，公开向上海有关方面抛出绣球。

　　南通港是中国十大港口之一，与世界７０多个国家和地区的３００多个港口通航，２００７年货物吞吐量为１．２３亿吨，集装箱吞吐量为４３万标准箱。“我们南通既有长江岸线也有临海岸线，苏通大桥已经启用，长江隧桥也即将通车，上海到南通今后最快只有１小时的车程，上海港与南通港加强合作对双方都有利也很方便，”他如是说。

　　据悉，南通的洋口港将于今年１０月２８日实现初步通航。洋口港位于南通市如东县，距长江口约１１０公里，与上海直线距离１００公里。洋口港相似洋山港，也是在外海建设人工岛，用陆岛通道连接两端。该港１０月底将实现１万吨级码头的通航。此外，南通还规划了一个位于长江入海口至崇明北汊的新兴工业港区——启海港区，岸线北岸长８３公里，南岸长２５．６公里，绝大部分处于待开发状态，规划建设两大作业区，建设１０００至３０００吨级泊位５９座，设计吞吐能力３１００万吨。该港区总体规划于国庆节前通过了交通运输部和江苏省联合组织的专家审查。

　　铁路对此表现十分积极

　　上海市港口管理局局长告诉记者，上海港各港区基本上没有铁路进入，上海港海铁联运的比例不到吞吐量的１％。即使是被上海寄托厚望的洋山港，铁路也是在洋山港运营后才设立芦潮港货运站，至今需要卡车在火车站与洋山港之间转运。

　　宁波市港口管理局局长表示，宁波港同样没有实现海铁联运，宁波港吞吐的集装箱大多依靠卡车输送，但他强调，“３００公里以内是集卡的优势，铁路运输要达到５００公里以上才经济。”

　　铁道部、上海铁路局此次在南通港区扩建方面表现出积极。９月２日，铁道部和江苏省政府正式批准海安至洋口港铁路（即海洋铁路）工程可行性研究报告。根据批准文件，海安到洋口港铁路为国家二级铁路，全线长７７公里，工程总投资１８．３亿元，全线将在今年年底前开工，２０１０年建成投运。

　　上海铁路局已于８月１８日审查通过了洋口港跨海铁路大桥方案，将与如东县共同建设。跨海铁路大桥自海安至洋口港铁路终点站引出，全长１８．７公里，线路在人工岛上设到发线３条，总投资约１７．５亿元。

　　此外，沪通铁路已经列入重点建设工程，将择期动工。

　　苏通大桥提供合作基础

　　苏通大桥通车提高了南通、上海两港合作可行性。大桥开通前，往来上海、苏南的车辆必须经过通常汽渡，一旦天气恶劣就不能动弹，造成南通物流行业成本偏高、集装箱货运周期长，由此又引发集装箱货源相对不集中的连锁反应。而现在，苏通大桥脚下已在建３家大型物流中心，总投资都超过了１亿元。南通为顺应大桥的开通，将培育业务收入超亿元的物流企业２至３家，业务收入超５０００万元的物流企业要达到１０家。

　　“南通港的发展可以从北翼增强上海组合港的实力，并最终使得北翼赶上南翼。”南通市港口管理局局长指出，长三角港口南重北轻的局面正在迅速改变。上海市港口管理局局长则表示，“上海港长期受到江浙两省的恩惠。”上海港箱量中的４０％是上海企业产生的，其余６０％来源于外省市。该人士希望上海港今后也能与北面的南通港更加热络。
来源：中国港口网