煤焦行业受制需求 山西省税收存在变数

       今年以来，我省煤焦行业税收增势强劲。1—9月份，全省原煤洗煤行业入库增值税251.75亿元，同比增长73.67%，增收106.79亿元，增收额居各行业之首；焦炭行业增值税完成116.52亿元，同比增长90.25％；煤炭运销行业增值税完成56.71亿元，同比增长63.98％，增收22.13亿元。这三个行业占全省增值税的比重达到64%，比上年度的52%提高了12个百分点。
　　增收：煤焦行业一头独大
　　受国际能源价格上涨和下游市场需求旺盛的影响，今年前三季度的我省煤炭产品呈现出前所未有的紧销局面。据统计，1—9月份全省煤炭生产44933万吨，销售44035万吨，分别增长14.10％和12.05%，推动煤炭税收增长因素更多地来自于价格的上涨。
　　近期部分地区煤炭价格略有下降，但价格依然在高位运行。目前，吕梁市11＃原煤价格为每吨850元左右，比年初的350元上涨1.4倍，优质4＃原煤价格达到1850元左右，比年初的600元左右上涨了两倍。太原市商品煤平均不含税价格为669元/吨，同比上涨了127.55%。煤炭价格上涨的幅度之大，攀升速度之快均创下了近年来的纪录。
　　随着近年来焦化行业的产能落后企业被淘汰，资源约束型的焦炭供给增量难以像上一轮周期一样无序释放，总体形成了焦炭供求偏紧的市场局面。同时，受冶金、化工、机械等行业生产需求的强力拉动以及受原煤、洗煤等初级产品价格迅猛上涨的推动，焦炭行业价格也呈现出持续上涨势头。1—8月份，全省焦炭产量增幅仅为1.5%，但价格却出现了明显的增长，表明焦炭行业税收增长主要来自于价格因素。
　　据省国税局计统处处长张锁林介绍，煤焦行业税收上年占到全部增值税的1/2，今年已经接近了2/3；同时，他也指出，全省税收对煤焦行业的依赖程度进一步提高，使得税源结构单一的问题更加凸显。
　　减收：内外因素不容忽视
　　前三季度，我省煤炭增值税（原洗煤、焦炭、煤炭运销）对全部国税收入的增收贡献率达74%，而煤焦增收的近70％又靠价格因素拉动。但在煤价高企的背后，电厂等下游行业却出现亏损，极不平衡的利益分配造成区域经济增长格局的进一步失衡。这种集中单一的税源结构必将对我省后期的税源增长带来一定的发展隐患。
　　8月份以后，支撑税收高增长的价格支柱已经动摇，煤焦铁市场价格已经出现一定程度的下跌。据了解，临汾、吕梁等地原煤的价格已经下降200元/吨—300元/吨，洗煤的价格下降350元/吨，焦炭价格下降400元/吨—500元/吨，生铁价格下降800元/吨。主导产业市场价格的下跌，必将给我省下一阶段经济税收的稳定增长带来较大的影响。
　　同时，国家的能源政策调整，出口关税提高也将对我省的税收产生影响。8月20日起，铝合金征收出口暂定税率为15%，焦炭的出口暂定税率由25%提高至40%，炼焦煤出口暂定税率由5%提高至10%。此外，对其它烟煤征收出口暂定关税，暂定税率为10%。受此政策影响，支撑我省前三季度快速增长的煤焦主导行业必将面临出口缩减的问题，国内市场也会因供求关系的变化出现逆转，这将会对我省四季度税收造成明显影响。
　　另外，企业生产成本加大，流动资金趋紧，资金回笼紧张，导致欠税再度抬头。综合以上分析，第四季度山西宏观经济运行的不确定因素明显增多，局部地区或部分行业会形成一定减收，税收增长的不平衡问题将日益突出。

来源：中国金属商务网