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钞玉科:电煤价格“双轨”制应该终结了

2008/12/8 16:23:31       
电煤价格双轨制,这一具有中国特色的价格机制,已经存在了近二十年了。多少年来,煤电双方价格争端一直被社会所关注,也出现了“煤电之争”、“煤电顶牛” 等很有特色的专用词,如不是深入其中,真不知其中“味”。如今一年一度的煤炭交易会就要召开,而又恰逢煤炭市场下滑,这不,会还没开,一些媒体开始渲染“ 煤电大战”了。不过,以笔者看,电煤价格市场下滑,正好为电煤价格双轨合二为一提供了良机。

  个别地方电煤市场价格下滑,已接近合同价。近期,特别是进入11月份以来,全国电力企业电煤库存一直呈现不断上升的态势,以至于出现了往年少有的旺季不旺的现象。在山东省内,一些煤炭经销商从河北订货的电煤价格,上午刚签订的价格,下午电厂就不认可了,价格变化这么快令人措手不及。一些地区的电煤市场价已接近合同价,甚至出现低于合同价的情况。山东地区5000大卡发热量的贫瘦煤从10月中旬的每卡0.11-0.12元已下跌到目前的0.08-0.09元,到厂价也就450元/吨。而同品种的秦皇岛电煤价格在480-500元/吨。加上库存爆满电厂采购的热情降低,成交低迷。既然市场价接近合同价,两者从本质上也没什么区别。

     电煤合同价,对煤炭企业是亏本经营。今年以来,电煤价格上涨,提高了电厂的经营成本,但华北地区很多电煤合同价并没有向上调整,其实电煤生产对煤炭企业来说是亏本经营。一些企业是以其它煤种的赢利,弥补了电煤生产的亏损,看上去并不错的财务报表,掩盖了电煤的经营亏损。河北南部煤炭企业,电煤合同价 310-330元/吨,今年并没有上调。但电煤生产矿井吨煤成本就达到380-390元/吨,按合同价销售一吨电煤就要亏损70-90元/吨。特别是在电煤紧张时期,煤炭企业甚至牺牲了高附加值的精煤产品,而增加电煤销售,减少市场现货煤量的供应而增加直供电厂销量。按合同价销售电煤,显然对煤炭企业来说不合理、从经济效益上讲也不划算。

     双轨制价格是导致煤炭行业腐败的诱因之一。既然两者价格差距如此之大,加上与各方有关系的“能人”居多,多少年来,煤炭企业生产维持低效益,而“煤贩子” 从中得利不少。在山西省就出现过“点装”费吨煤超过100元的个例。从大同到秦皇岛,煤炭出矿价到港口已经增加了100%以上,除了正常的运费,还有不少中间商在鱼利,当然有些利润不能见阳光。可以说双轨价格不改,这种现象就不会停滞、行业腐败就不能被禁止。

     市场的逐渐完善,电煤双轨制该终结了。其实煤电双方,是相互依存的两个经济体,但由于价格体制的原因造成了两家每年都要在会上争论一番,有时双方感到也伤感情,但也无奈。因为靠两家解决不了深层次的机制问题。但双方还是要更多的理解和支持,只靠合同煤供应,电厂肯定不会亏损;只靠合同价卖煤,煤矿肯定亏损而无利润。国家对五大发电集团至少有100亿元的补贴,而煤矿亏损可是实实在在的亏损。随着市场的完善,电煤双轨制的存在显然没有道理,双轨合一的机会越来越接近。就象在石油低价位,国家推出燃油税一样,煤炭低价位,电煤合同价亦该终结了。

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