山西煤炭行业存在四大问题

        记者近日从省煤炭工业局获悉，虽然近年来我省煤炭产销量、煤炭行业利润显著增加，并在资源整合、采煤方法改革、矿井机械化改革等方面取得明显成效，但煤炭行业仍存在产业发展水平低、协调性不足、可持续发展度不够、安全生产形势严峻等突出问题。

　　与国际先进水平和国内领先水平相比，我省煤炭企业平均规模小、产业集中度低、机械化信息化程度不高，“多、小、散、乱”格局没有根本扭转。目前，全省 30万吨以下小型矿井(不含30万吨／年)1926座，占全部矿井总数的68%。大公司大集团的煤炭产量仅占全省煤炭总产量的51.3%，其中五大集团公司产量仅占全省的38.1%，而美国最大四家公司产量占全国产量的70%，德国近2亿吨煤炭全部由一家公司生产。

　　我省煤企人员整体素质不高，缺少可靠的人才保障，我省煤矿现有从业人员约100万人，但各类专业技术人员不足9%。煤炭专业类技术人员所占比例更低。全省乡镇煤矿矿长中具有高中及中专以上文化程度的比例偏低，井下工人大部分只有小学文化程度。同时，煤炭产品附加值和科技含量仍然较低。

　　煤炭产业发展协调性不足。一方面，地区经济对煤炭的依赖程度过高。我省现有91个产煤县，财政收入的40%至50%来自煤炭，其中国家级重点产煤县36个，其财政收入的 70%以上来自于煤炭，全省煤炭工业收益占全省可用财力的50%左右。另一方面，煤炭工业内部的发展不平衡，机械化、半机械化和手工作业并存，现代化矿井与传统炮采的落后生产方式并存。

　　可持续发展度不够。经过几十年高强度开采，山西煤炭资源的开采强度已达23.3%，高出陕西 14.3%，高出内蒙古14.7%，资源枯竭问题日益突出。全省采空区面积超过5000平方公里，地面塌陷1824处，煤矸石堆存占地1.6万公顷。开采煤炭还要损失浪费水资源和与煤伴生、共生的各种矿产资源。

　　安全生产形势严峻。虽然煤炭生产百万吨死亡率呈逐年下降趋势，连续4年保持在一人以下，但重特大事故仍然多发。2006年、2007年各发生10人以上事故8起。特别是去年发生的“12·5”事故一次死亡百人以上，今年的 “6·13”事故一次死亡35人，损失特别惨重。煤炭企业安全生产基础薄弱，矿井装备水平不高、办矿体制不合理以及安全主体责任不落实等深层次、历史性问题尚未根本解决，安全生产存在明显的薄弱环节。

　　省煤炭工业局局长王守祯指出，解决这些前进中的问题，需要煤炭行业运用科学发展观的立场、观点、方法去指导实践、破解难题。

来源：太原晚报