近日,国家发改委发布了《关于做好2009年跨省区煤炭产运需衔接工作的通知》,《通知》对即将召开的2009年全国煤炭产运需衔接会(即 2009年煤炭“订货会”)做出了战略方向性安排。《通知》确定2009年全国煤炭供求基调为:“总体平衡基础上趋于宽松,但由于存在产运需结构性矛盾和一些不确定因素,仍有可能会出现部分品种、区域和时段性矛盾。”2009年跨省区煤炭运力配置调控目标为8.46亿吨,较2008年跨省区煤炭运力配置调控7.85亿吨的目标增长了7.77%。
坚持市场化定价原则是本次《通知》所强调的,这意味着取消了2008年6-7月的临时限价措施。因此,我们预期优质动力煤仍旧有上涨空间。
总体来看,我们认为,《2009年跨省区煤炭产运需衔接工作的通知》确定了未来的主基调:即在行业正常平稳运行时,以强化运力配置、提高运输效率为主的市场化手段进行宏观调控,在行业运行出现剧烈波动时采取临时性价格干预的措施。
从大周期而言,煤炭行业已面临一个景气下降的周期,复苏的程度和进程,将取决并滞后于经济复苏的进程和周期。但是我们判断,中国煤炭行业短期仍难以说已经进入了一个纯粹的“买方市场”,原因是:
首先,从供求双方的博弈、定价话语权的提升来看,上游煤炭行业的强势在过去10年的上升周期中已经得到了确立。这个主要来自产业集中度的提升、安全整顿对煤炭生产秩序的改变;
其次,煤炭定价机制并未真正实现完全市场化。运力的配置对供需双方的产、销总量也有一定约束和支撑,对应的供求都并非由供需双方完全主导。
再次,受全球金融危机的影响,处于煤炭下游的需求方因更下游的需求萎缩,导致其在产业链条中的定价权弱化,针对强势的上游,也难言“买方话语权”。
2009年煤炭订货会对供求双方来说,上、下游博弈不可避免,但订货与谈判结果将有利于稳定新的煤炭价格预期。
从短期煤炭价格趋势来看,经过前期大跌后,基本企稳;由于运输环节价格与费用大幅降低,终端和中间环节价格降幅远超预期,并已进一步传导到坑口,因此,短期煤炭价格仍旧看跌。
不过,在政府通过投资刺激经济、促进内需、保证增长的情况下,煤炭、焦化行业需求又开始出现了一些积极的改变。但需求的根本好转及库存消化后短暂复苏的持续性,尚需要观察。
来源:东方早报
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