专家建议关注电煤市场新动向有步骤地推进能源价格改革

       专家认为，未来“煤荒”将再度重来，建议关注电煤市场新动向，把握国际、国内煤价下调时机，有步骤地推进能源价格改革。
　　据新华社12月10日报道，煤炭市场2008年以来经历了“冰火两重天”。几个月前，煤炭价格连创新高，发电企业买不到煤，甚至有的煤场长草。如今，国内外煤价一再下跌，部分港口库存量接近饱和，而不少电厂前段时间囤积的高价煤还没有消耗完毕，加上电力增速放缓等因素影响，电煤供应出现拐点，“煤荒”正在演变为滞销。
　　 专家认为，以煤炭为主的中国能源结构在相当长一段时间内不会改变，长期来看煤价仍将在高位运行。只要电煤矛盾没有理顺，未来“煤荒”将再度重来。建议有关部门关注金融危机下电煤市场出现的新动向，及早制定相应措施，把握国际、国内煤价下调时机，有步骤地推进能源价格改革，为经济保持良好增长提供动力支持。
　　 中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说，在“市场煤、计划电”的机制下，煤电价格矛盾成为当前中国突出的价格矛盾。面对复杂的全球经济形势，我们是有所估计，但估计不足；有所调整，但调整不到位。如能源价格改革已经推迟了好几年。不过这一关，我们无法从根本上触动粗放式经济增长模式，难以通过经济杠杆引导社会力量，共同建立集约型经济增长模式。如今全球能源价格走低，应抓住时机改革国内煤炭、电力、石油等能源价格形成体制，同时对低收入人群发放专项补贴。
　　广发证券电力研究员谢军建议，有步骤地推进电力市场改革，形成顺畅的价格传导机制从根本上解决电煤矛盾。2008年以来两次小幅上调上网电价不足以弥补火电行业2008年发电成本上涨。电力体制改革要继续推进，不应中途停止，要充分发挥电力的经济杠杆作用，引导产业升级建设节能型社会。要从根本上解决电煤矛盾，还是要让煤炭和电力市场实现真正的市场化，由发电企业充分竞争形成电价，再加上输配电费用构成到达用户的零售价格。