建立中国煤炭期货市场 解决电煤混乱局面

　在12月5日召开的“中国电力走势高级研讨会”上中能国际石油化工有限公司总经理姚同欣先生提出一个电煤的供应解决之道，他向与会代表介绍说，我们中能国际本身就是为解决电煤供应问题而成立的，我们已经在这方面做了很长时间的研究工作。

　　姚总介绍说，近年由于电力发展是每年7-8千万的速度，对新增的电煤的需求量太大，而新增的煤炭开采量又不够，这就就出现了这两三年煤炭价格的高涨，而近来由于对电的需求量减少，煤炭价格就又面临跳水。

　　这些问题的产生主要是由于整个煤电运体系的设计有问题，在电力体制改革的整个5号文件中，对煤电运这块的关注是不够的。为了弥补解决这个问题，近年中能国际开展了一项研究，用电煤的物流管控，在增值物流环节用一整套物理的方式来解决，就像中石化在各个地方都有不同的加油站，有不同的油库，有一些是商业的，也有一系列的储备，比如说战略储备，有了这样的储备，就有了产业链的一体化，就用了调解供需市场，调节价格的手段。我们认为要解决电煤的矛盾，没有这些手段，是很难控制的，这就是为什么电煤的价格越走越高。

　　在会上姚总透露说，这个过程当中，涉及了发改委、电改办，包括我们公司花了三年多的时间设计、完成了的整个中国的煤炭期货市场的设计。这个设计拿出来之后，当时报给了发改委，发改委后来也报给了国务院，但是考虑到亚洲金融风暴的影响，大量外资进来了之后，可能会对国内煤炭市场价格的影响，没用进行下去。就在去年，山西省拿到我们的版本，也弄了一个市场，在没有得到相关个部门的领导批准就已经成立了，但是最终电力系统的参与并不积极。山西没有实质性的物流网络，解决不了方案中核心问题——运力，也弄不下去。

　　姚总提出，基于将来的铁路运力市场的改革，再配上我们现在的物流网。如果未来在一定的情况下，金融监管比较到位的情况下，推出整个电煤物流的交易市场，是不是能从根本角度来解决电煤市场持续混乱的问题。现在是煤炭需求减缓，价格下来，是不是可以考虑开展建设和运营的初步工作？姚总也透露，目前相关机构也在做这项工作。他们的方案报了能源局，能源局对此提了一些修改意见，认为我们总体是解决思路。

来源：新华网