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"证件齐全"比矿难更可怕

2003/11/29 0:00:00       
    新闻回放:国内一些矿难不管“证件齐全”这样的调查结果,近日发生在汝州市联营孙店煤矿的特大瓦斯爆炸事故,已确认14人在事故中丧生。但据调查,这一煤矿也是“一个证件齐全的煤矿”。
    这是一件十分令人困惑的事情:证件齐全为什么会发生这样的特大事故?在齐全的证件中,至少不会缺少这样两种证件:开采许可证、安全验收达标证。开采许可证,是对持证人开采资质的认可,其中也包括安全设 施的认可;安全验收达标证,是安全生产监督管理部门定期、不定期检查煤矿安全设施使用情况后下发的验收证书,持有这个证书就说明这家煤矿是符合“安全”要求的。但事故还是发生了,其中的原因耐人寻味。
    非法开采的小煤矿为了节约成本,土法上马,安全防护设施不足,操作施工不够规范,发生事故在我们的预料之中;而证件齐全的煤矿拥有良好的安全防护设施,接受严格的监督管理,实施严格的操作规程,还发生特大事故,我们想不通。这些煤矿所持有的证件亟须重新审查,是不是违反国家规定的审批开采许可证?有没有安全监督管理部门工作不到位的情况?有没有官员舞弊和腐败的问题?
    证件齐全的煤矿事故远比非法小煤矿发生的事故要可怕。违法开采的小煤矿发生事故,就是一起普通事故;而证件齐全的煤矿发生事故,背后可能还有责任事故、腐败事故。
    事故绝不能遍地开花,确保这一点的根本是健全的规章,而规章绝不能流于形式。

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