建立大连煤炭储备交易基地

     今年年初，南方的雨雪冰冻灾害发生后，由于交通阻断，以发电厂为突出代表的煤炭需求企业，因煤炭存储能力有限，发电量急剧下降。大面积的用电负荷被迫停电，给国计民生造成了空前的损失。大连作为不产煤炭的城市，无论从应对突发事件时煤炭的保驾能力考虑，还是从大连东北亚航运中心建设的需要看，从大连经济发展对煤炭的严重依赖程度着眼，关霞等政协委员建议在大连建立“煤炭储备交易基地”。

    “十一五”大连市煤炭需求量约1600万吨

    大连对煤炭需求量逐年递增。“十一五”期间，大连市煤炭需求量约1600万吨；预计“十二五” 期间，大连煤炭需求量将达4000万吨。这样一个煤炭需量的城市，却没有一个成规模的煤炭储备基地，仅靠大连市内四区、开发区、保税区、金州区约261煤炭业户分散经营、分散存储来支撑。一旦遭遇突发事件，工业企业的生产和市民生活将面临极大风险。政府应尽早考虑这个问题，将“煤炭储备交易基地”建设的提案纳入政府规划、环保、能源等部门的议事日程。

      大连经济发展与所需煤炭的比例约占70%

     我们应抓住国家拉动内需经济政策的契机，为东北亚航运中心建设再添新翼。大连南拓北进的发展思路和“辽宁五点一线”的国家战略，使大连的经济步入快车道。诸如“英特尔”这样重大项目落户大连，还有以大钢、大化为代表的一大批搬迁企业投产后生产能力的跃升，会使未来几年大连对煤炭的需量倍增。

    据统计，大连经济发展的总量与所需煤炭的比例约占70%。尤其是“十二五” 期间，大连经济发展对煤炭的依赖会更加明显。而大连新火车站建设投运后，南关岭以南的“铁路煤炭解卸场地”将全部取消。在大窑湾港通关运行和长兴岛临港工业区加紧建设所形成的东北亚航运中心发展格局下，借国家拉动内需经济政策的东风，再建一个“煤炭储备交易基地”。这一重要的基础设施建设，一可破解大连目前的煤炭储备的瓶颈，二可承接国家煤炭储备将要出台的新略，给大连经济发展插上重要一翼。

    “煤炭储备交易基地”有巨大社会的效益

     一是改善城市环境，二是规范、提升现有煤炭市场经营的档次，打开多方融资的渠道。我市目前分散存在的储煤场情况各不相同，煤场污染环境的现状已非常严重。遇到恶劣天气，煤尘随风四起，周边工厂区和居民区悬浮物严重超标。落在机器上的黑色煤尘，影响了机器的精度，也给文明生产带来困难。居民呼吸的空气和晾晒的衣物都到污染。“煤炭储备交易基地” 建立后，环境污染从源头上得到根治，极大地提升了城市的品位。

    另一方面大连煤炭储备交易基地的建立，便于集中管理，打击煤炭领域的违法经营，消除隐患，维护用户的合法权益，增加政府税收，带动周边产业的发育。

    同时，交易的功能可以打开融资渠道，产生巨大社会的效益。

来源：大连天健网