晋城：2009年煤炭行业将开展“安全责任落实年”活动

　责任是煤矿安全生产工作的灵魂，为进一步强化各级安全责任的落实，晋城市煤炭工业局决定2009年在全晋城市煤炭行业开展“安全责任落实年”活动，以进一步健全完善“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、责任有效落实”的煤矿安全工作体制，主要措施是完善四大体系：

　　一是完善分级负责体系。分级负责，分级监管，将行业安全监管责任和企业安全生产主体责任细化分解落实至各个层级、各个岗位，一级抓一级，层层抓落实，形成逐级负责、逐级落实的煤矿安全生产责任网络。

　　二是完善联合执法体系。部门联合，建立晋城市、县两级煤矿安全生产联席会议制度和联合执法制度，牵头组织各成员单位开展联合执法;上下联合，各级及时通报执法检查情况，提高行政执法效率。

　　三是完善监督考核体系。统一设计制作《安全检查备忘录》和《安全工作日志》，记录各级安监人员和煤矿各级管理人员责任落实情况，公开县、乡两级包矿领导和监管人员及驻矿安监员姓名和电话、煤矿“五长”主要职责和电话，监督掌握安全责任履职情况。

　　四是完善责任追究体系。严格执行行政问责制和责任倒查制，对作风漂浮、工作不认真的安监人员，严肃追究责任，确保监管责任落实到位;加大对事故矿井责任人处罚力度，发生3人以上安全事故，吊销矿长证照。

　　率先垂范，推进落实。为把“安全责任落实年”活动真正落到实处，晋城市煤炭工业局早动手，早安排，以2009年2号文件出台了晋城市局领导和业务科室安全监管责任分工，在2008年监督检查责任制的基础上，加大安全检查行为监督和责任追究力度，突出向严格监管要安全，向责任落实要安全。监管领导和科室对监管的晋城市属煤矿每月至少分别检查1次和2次，对所包县（晋城市、区）煤矿督查检查必须达到100％，对高瓦斯煤矿和煤与瓦斯突出矿井每季度至少1次，煤矿复工复产由监管领导任组长牵头组织进行，晋城市局纪检组牵头成立监督组，监督安全检查履职和廉洁自律，凡安全监管不到位，所包晋城市属煤矿和县（晋城市、区）煤矿发生3人以上事故或年度累计死亡人数超过控制指标的，将取消年终奖金，情节严重的，依法依规追究责任。

 来源：晋城在线