山西借煤价暴跌推动煤矿并购重组 众多煤老板被卷入

    山西正在大规模推进的煤矿并购浪潮中，定价标准成了一道坎。
    和印象中的山西煤老板有差距，黄江(化名)是自己开着一辆丰田霸道而不是外界传说的悍马出现在记者面前。车停在恒山脚下，黄的煤矿就在绵延无际的群山里。
    “我们现在还哪有什么风光啊！”黄江感叹说，他的矿开了两年，已经砸进去差不多2个亿，仍然看不到回报，更重要的是，煤矿已经停产5个月了，正等着被收购。
    在中国的“煤海”山西，当地政府抓住当前煤价暴跌，煤炭积压的机会，正在加快推动一场轰轰烈烈的煤矿并购重组运动，黄江被卷入其中。他在大同浑源县一座年产30万吨的煤矿，被列入并购重组名单，将和其它7座煤矿一起，被山西浑源恒山百川矿业有限公司收购。按照地方政府的实际操作，被重组煤矿在并购交易达成前，一般都难以恢复生产。
    前不久，并购交易一度接近达成，2008年12月27日本是重组协议签字的最后期限，但由于并购双方在收购价格上的分歧，原定的签约活动取消。
    “省里出台文件统一规定了收购的定价原则，这样一来，被重组的几家煤矿都认为收购出价太低，不肯接受，谈判陷入了僵持。”黄江介绍说。
    僵持仍在继续，在绵延的停产状态中，黄江平均每天要烧掉1万多元。
    “没办法，现在并购和被并购的各方都在停产中对耗，看谁最后耗不下去了，僵局才能结束。
    而在离黄江的煤矿不远的大同左云县，山西省煤炭运销集团已经一口气拿下了28座地方中小煤矿。至此，这个重点产煤县的百余座煤矿，已被山西省三家国有大型煤矿——同煤集团、山西煤炭进出口总公司和煤销集团瓜分完毕。而山西各地以县为单位的煤矿托管、重组和并购活动，仍在如火如荼般推进。
    按照9月2日山西省政府下发的《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，到2010年底，省内煤矿企业规模将不低于300万吨/年，矿井个数控制在 1500座以内，全省形成2-3个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团，3-5个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭企业集团，大集团控股经营的煤炭产量达到总产量的75%以上。
    恒山脚下的并购战
    黄江是来自外省的投资商，2006年开始涉足山西煤矿，在距浑源县城30多公里处收购了一座年产30万吨的地方煤矿。
    随后，在山西省发起的煤炭资源整合企业重组中，包括他的煤矿在内，浑源县现有9座地方煤矿都要整合成一家煤矿，由当地最大的煤矿恒山百川出面重组其它8座煤矿。
    并购谈判从9月初开始。黄江最初的意愿是，被重组的8家煤矿各以资产入股，与恒山百川组成一个大的矿业公司。他说，这是最简便的操作方式，8家煤矿作为子公司，可以继续保有法人地位。
    但在洽谈中，这个方案被否决，最后达成的重组方案是，由恒山百川控股重组，收购各家煤矿51%的股份。
    控股重组的思路确定后，棘手的问题是商洽收购价格。
    “主要是资源价款。”黄江说，被收购的8家煤矿，煤炭资源储量总计达2.3亿吨，如果按市场价值评估，一定是天文数字。
    为给重组双方提供统一的定价依据，山西省政府于9月28日下发《关于煤矿企业兼并重组资源价款处置办法》(83号令)，规定被兼并重组企业如果按标准缴纳了资源价款的，在转让采矿权时，兼并重组企业应向其退还剩余资源量价款，并按原价款标准的50%给予经济补偿。
    2006年，山西省在推进煤炭资源有偿使用时，首次征收资源价款，要求每座煤矿首期缴纳价款的资源量1000万吨。浑源煤炭为优质动力煤，资源价款的收取标准是1.50元/吨，溢价50%，就是2.25元/吨，这是山西省政府确定的统一标准。
    按照黄江和其它谈判各方最初的理解，这50%只是一个定价标准或参考，如果并购方想尽快结束谈判，愿意多付钱，那么作为被并购方多要点补偿也是可以的。于是，在上述定价基础上，恒山百川和8家煤矿开始讨价还价。最近一周里，黄江几乎每天都参加县煤管局的重组工作会议。
    “24日，会议确定了定价原则，大家达成共识，统一以资源储量为计价依据。”他说，接下来是各方报价，2008年12月25日的重组会上，有报3元、4元的，也有5元的，最高的要价每吨20元。
    报价的结果，8家煤矿中，有6家比较接近，在3至5元之间，另外两家要价太高。并购方恒山百川认为差距太大，没法谈，决定分两步走——先和前面6家签署重组协议，另外两家暂且放下，以后再说。
    黄江要价并不高，他已经准备好了在2008年12月27日签约。而为取得突破，恒山百川方面也在资源价款上做了一些让步，并拟好了控股重组协议。但就在此时，波折再起。
    和黄江的理解不同，当地政府坚持必须严格执行省里统一规定的50%的补偿标准。“恒山百川是浑源县地方国有企业，当地政府可能担心接受超标准的补偿要价有‘国有资产流失’之嫌。”黄江分析。
    于是，价格分歧使并购谈判陷入僵局。

来源：21世纪经济报道