侯玉春：可以减产保市 不宜减速慢行

新年钟声敲响的那一刻，预示着许多事情已经结束，又有更多的事情刚刚开始，结束的是：“大灾大喜”的08年渐渐离我们远去，金融风暴第一轮救市基本结束，煤炭和相关行业的产品价格“过山车”已成为历史；开始的是：国民对经济的信心开始恢复，煤炭和相关行业的市场走向更加微妙和敏感，新一轮深层次的能源改革拉开了序幕。回顾过去我们积累了大量的经验，展望未来我们信心百倍。

     一、减产保市

     现在，老百姓过节的气氛随着元旦钟声的敲响而蔓延扩大，所有困难、风险和不愉快等在春节面前都变的微不足道，这主要得益于国民对中国经济整体形势继续向好充满信心，在这些新气象的背后，金融风暴并没有停止对我国经济的影响，虽然有所缓解，可前期影响的阴影何时能够抹去还是个未知数，国家为了09年GDP保八不断出台相关政策，各个行业和企业也对怎样适应未来的市场变化绞尽脑汁，对于煤炭行业和企业，“以款定销、以销定产”成为现在应对市场的法宝，这也是 1998年煤炭行业被动时给我们留下的宝贵经验，那时是煤炭市场建设初期，企业面对陌生而不成熟的市场环境，区域性亚洲金融危机不期而遇，企业在这样大的冲击下变得苍白无力，结果整个行业形成巨额欠款难以清理，对整个行业教育深刻，同时也为我们未来怎样适应市场变化积累了宝贵的经验。

     基于历史经验的沉淀，现在全球性金融风暴袭来，此时的煤炭行业相对成熟，行业和企业面对突至的变化并没有盲目行动，而是果断决策，相继在庆祝煤炭市场网建设十周年之际，召开各种分析会议，互通有无、经验互享、沉着应对、步调一致，陆续出台了应对市场突变的策略，并得到大家的共识。这些经验的背后是满足市场需求的同时，适当控制和减少对煤炭的生产，因市场整体供应已过剩，适当控制产量不光可以减少煤炭多余生产，还可以减少地面煤炭的库存，减少煤炭自然现象的发生，对减少环境污染是一种负责任的做法，同时对煤炭企业可以节约完全成本（生产成本可能小幅上涨），对用户可以促进节能减排，对市场可以避免大起大落，能源的廉价也不利于我国整体经济结构性转型，即从生产劳动密集型向高科技服务型转变。

     二、不减速慢行

     金融风暴对经济的影响是暂时的，可以说是苍窦之一叶、大海之一勺、滔滔长江之一滴，这样短暂经济行为决定了煤炭行业减产保市也是临时行为。国家经济长远的发展还是不断上升的，有些专家预测金融风暴严重影响全球经济约两年，影响我国经济估计更短，将来对能源需求的增加也将是必然的，未来几十年对煤炭的需求增加也是一定得，因我国的主要能源还是煤炭，新能源和可替代能源短期还难在能源领域占到主导地位。煤炭行业的中长期规划并没有受金融风暴的威胁，煤炭企业的中长期战略还需要继续匀速进行，虽然经济的恢复需要一个缓慢的过程，可煤炭矿井的建设需要的周期长，一般一个大型矿井的建设周期是五年，而电力和钢铁等相关行业的建设周期只有两年左右，近几年时断时续的电煤紧张说明电力的建设速度快于煤炭，连续几年的用电紧张说明钢铁和水泥等用电大户的第二产业建设周期短于电力。

     按照经济学的原理，当困难来临时，创新是摆脱困境最有效的方法之一，煤炭行业也如此，煤炭创新虽然有许多项，如采煤方法创新、销售模式创新等等，我想从长远的发展眼光来看，保持新建矿井的建设速度也可以称作是一种创新。最关键的是：1998年我国煤炭严重过剩，那时煤炭行业的调整只加快了小矿井关停速度，并没有提高大型矿井新建速度，有些煤炭企业还停止了新建项目，当金融危机过后，紧随我国经济快速发展的是煤炭相对偏紧，小矿井关停速度难以加快，煤炭行业大型化转型速度受到制约，分析1999年和2007年的煤炭大型化比例就可以看出：从1999年煤炭产量10.43亿吨增加到2007年的25.36亿吨，平均年增长1.87亿吨；生产结构变化是：国有重点煤矿99年生产5.12亿吨，占总产量的49%；07年生产12.53亿吨，占总产量的49%，平均年增长0.93亿吨。国有地方煤矿99年产量为2.14亿吨，占总产量的21%；07年产量为3.24亿吨，占总产量13%，平均年增长0.14亿吨。乡镇煤矿99年产量为3.17亿吨，占总产量的30%；07年产量为9.59亿吨，占总产量的38%，平均年增长0.8亿吨。现在的煤炭行业依然面对同样的问题，许多特征与1998年相类似，不同的是1998年煤炭行业的新建项目国家干预的多一些，而现在新建项目企业自主的多一些。现在的金融风暴给行业和企业带来了机遇，矿井新建的成本比市场旺盛时较低，还能促进社会就业，可以说是“两全齐美”的好事，主要是新建项目投产之日，也是煤炭市场转好之时，因煤炭行业关小整合的空间还比较大，短时间小型煤矿供应的煤炭在市场还占相当大的比例，基于这个因素，资金雄厚的企业还可以适当加速新建项目。从近几年国家外汇储备来看：我国对整体经济的发展基本采取这样的策略：当整体经济蒸蒸日上时，国家增加外汇储备，当经济遇到不测因素影响时，国家会增加投入来拉动经济良性发展，当经济进入良性轨道，国家还会增加外汇储备，以防不测和经济过热。煤炭企业也一样，当煤炭市场好时，新建项目不加速，多余的利润作为储备或拓宽产业链，当煤炭市场不好时，新建项目不减速，用储备的利润或贷款建设新建项目。

     基于以上分析，我认为现在短暂的减产保市对各方面都是“利好”,匀速对新项目的建设是防止光关不增对长远煤炭行业整合不利，最主要是防止出现类似98年金融危机过后能源行业新短缺。

来源：晋城煤业集团运销处