“过剩时代”的煤炭整合：四川试验煤电化冶一体化

 四川省尝试煤电化冶一体化。

　　2008年12月31日，由川煤集团、川化控股集团、川投集团以及泸州兴泸集团共同投资15亿组建的四川省古叙煤田开发有限公司(以下称古叙公司)在成都挂牌。

　　四川省副省长李成云指，煤炭资源是事关发展全局的战略性资源，从长远看供需形势依然严峻。古叙公司成立，将解决长期困扰四川的“煤荒”难题。

　　1月12日，四川省经委煤炭处副处长李健对本报表示，“新模式是由资源所在地、下游企业和煤炭生产企业共同出资成立公司。”

　　叙古公司成立之时，四川全省煤炭供应进入“过剩时代”。2008年12月8日，官方统计全省煤矿、车站、码头存煤已达290万吨，比年初上升494.8%，大量库存积压导致全省30%以上煤矿大量减产，另有近10%的煤矿停产。

　　四川省商务厅统计，去年12月上半月，四川煤炭核心生产企业煤炭平均监测价格为397元/吨,比11月下半月下降4.3%。

　　“煤价下跌对这次电煤化的合作起到了推动作用，在煤价高企不下之时，很难推煤电的合作。”四川省煤炭工业协会一位负责人士称。

　　电煤一体化

　　四川从2006年起，就开始整合煤炭资源，旨在通过减少矿井数量，总体思路为优势资源向优势企业集中。

　　古叙公司最大股东川煤集团，为省属国有独资，煤炭保有储量15亿吨，年产煤量1000万吨，占全省煤炭资源10%;川投集团控股、参股电力装机容量1302万千瓦，约占四川省电力装机总量的42％，同时拥有年产原煤120万吨的生产能力;川化工控股集团主要包含川化集团、泸天化(000912,股吧)集团两大子公司;泸州市兴泸集团是泸州市政府成立的大型国有独资公司。

　　古叙煤矿位于泸州市古蔺县境内，目前探明储量36亿吨，占四川省探明煤炭储量的26.7%。按照规划，古叙公司两年内煤炭产量将达到350万吨以上，六年后产能将达1000万吨以上。

　　破解煤荒

　　这次大型资源整合，系四川为解煤荒之困的探索。

　　四川虽然水电资源丰富，但每进入到枯水期，就不得不依靠火电厂供电，煤炭在全省能源结构中占到50%以上。另一方面，四川煤炭产量及人均消费水平低，已探明储量仅为全国的15%。

　　四川全省已发现煤炭资源量为135.34亿吨，保有储量120.78亿吨，全省尚未被占用的煤炭资源保有储量为77.7亿吨。但是全省现有2200个煤矿中，有91%是小煤矿，供应电煤的比重达到74%，重点煤矿产量比例小，电煤供应缺少支撑力量。

　　“由于分散操作，缺少有效平衡和稳定煤炭市场的大型煤炭企业，导致政府可调控范围小，全省电煤和冶金煤需求矛盾突出。”李健称。

　　“问题的关健在于建立稳定的电煤供应链。”泸州市政府一位官员表示。

　　泸州市政府上述官员称，泸州用煤大户川投集团、川化控股集团得完全靠市场组织煤炭，需求量和煤质均难以保障，煤电矛盾、煤化矛盾导致政府难以协调，调控乏力。打破地域、行业和所有制界限，以资源、资产为纽带，促成煤炭、电力、冶金、化工联营，实现煤、电、化、冶一体化，共同开发古叙矿区，成为泸州市政府及川投，川化控股等用煤大户的强烈愿望。

　　川煤集团也的确面临资金压力。据川煤集团的规划，2007-2010年，川煤集团预计项目投资额74.44亿元。另据初步统计，川煤集团在“十一五”期间需缴纳矿权价款就达104.7亿元。因此联合进行煤电化联营，实现上市融资等任务，是川煤在当前最佳途径。

　　李健表示，“有利于煤企资源就地转化；电力企业出于占有稀缺资源、规避风险的考虑，也很愿意合作；政府则非常乐意看到，大集团的可管控性，及有利于稳定产业链上下游，降低市场波动影响。”
来源：21世纪经济报道