煤贱了，供暖价格能降吗?

　去年上半年，受煤炭等原材料价格节节高涨的影响，山东省临沂市经过一系列听证后，将今冬供暖期的供热价格由每平方米20元调整为25元(按套内建筑面积计价)，上调25%。

　　然而，国内燃煤价格在经历了上半年的暴涨之后，下半年开始下跌，节节走低的煤炭价格，也让市民对今冬多支出的供暖费用感到迷惑。

　　连日来，不少读者拨打热线电话，纷纷提出：煤炭价格的跌涨是决定供暖企业成本高低的主要因素，“煤炭价格下跌，临沂市现行供暖价格是否有下降空间?”一部分市民认为：煤价下跌，热力公司因煤价上涨而引起的成本倒挂的状况应该能够得到缓解，供热价格上涨的理由也不再充分，价格应该回落。

　　根据记者了解到的情况，今年煤炭价格确实有较大的波动。据全省煤炭经济运行工作座谈会上公布的情况，在山东省，以发热量5000大卡的动力煤为例，去年8月初达到940元/吨的高点，市场上俏销的洗精煤则1800元/吨，翻了一番。但到了8月下旬，煤价开始急剧下滑，动力煤出矿价格9月初跌破 500元/吨，洗精煤价格跌破800元/吨。供暖企业常用的发热量为5500大卡/千克的标准煤的价格由则由1000元左右一吨，已经降到了700元左右一吨。

　　面对煤炭价格大幅下滑，供暖企业表示，他们仍处于成本倒挂状态。

　　据鲁能热力有限公司及恒源热电公司两家供暖企业人员介绍，2007年，临沂市标煤价格约为450元/吨左右，到2008年8月份，煤价已上涨到 1000元/吨以上，同期翻了一番多。经过与政府部门共同测算，全市供暖企业的供热成本在40多元。如果仍按原供暖价格标准执行，企业将面临更加严重的亏损，今冬乃至今后的冬季供暖将会受到很大影响。另外，为保证整个冬季供暖用煤，每年公司都提前签订用煤合同。今年冬季供应合同是9月份签订的，当时的每吨煤炭价格在1000元左右，虽然现在价格下降，但与往年相比价格仍较高，供热成本并没有降低。

　　同时相关负责人还表示：“调价要经过严格的程序才能执行。此次供暖价格变动，是经过物价局审批并经过听证会听证才进行调整，市民希望取暖费下调的问题，须由相关职能部门经核实、研究以后方可实施，作为供暖企业没有调价的权力。”

　　对于市民的疑问，市物价局又是如何看待的呢?

　　物价局价格科的工作人员告诉记者，部分市民认为煤价下调了，采暖费就得下调的说法不成立。首先，目前煤炭市场上价格下滑较大的仅是钢厂用煤或动力用煤，供暖用煤价格下降并不大。其次，虽然本次供暖价格上调，但并没有调整到位，供暖成本与价格仍然呈倒挂状态，成本高于供暖价格，这其中的损失由供热企业与政府共同承担，供热企业常年欠债供热。再次，供暖价格是根据国家供热价格政策，并充分考虑全市经济和社会发展、供热供应状况、用户承受能力等方面，提前定价并通过价格听证会最终确定的。既考虑了当时的实际情况，也对未来市场做出了预期。虽然这一段时间煤炭价格出现下跌，但作为政府决策不可能朝令夕改。

　　记者同时在市财政局了解到，为减少供暖企业损失，财政部门每年都会对因煤热价格倒挂造成的政策性亏损供暖企业进行补贴并确保及时拨付。而今年的 “采暖期供暖补贴贷款贴息及亏损补贴”在10月份左右就已经按当时的成本拨出，占当时测算亏损额的30%。但考虑到老百姓的承受能力，政府的财力等，最后物价部门将供暖价格定在了25元/平方米的平衡点上，所以说，当时的调价就没有调整到位，供暖企业仍是亏损的。

来源：临沂资讯网