国土资源部副部长寿嘉华在中国矿业2003国际研讨会上说，中国矿业的改革步伐将继续加快。
据了解，从1998年到现在，外商投资勘查企业共有35个，实施有效项目103个，其中2003年设立外商投资勘查企业15个，实施有效项目51个，涉及矿种有煤、金、铜等。
寿嘉华说，去年以来，中国政府在改善矿业投资环境方面做了如下工作：中国矿
业的改革步伐继续加快。随着中国对外开放在更大范围、更广领域、更深层次上的不断发展，中国在引进外资从事矿产资源勘查开发方面也取得了新的进展，特别是近年来外商投资中国矿业的积极性不断增强，出现了新一轮的投资热。云南、贵州、陕西、四川等省在这方面做得较好，成效大，进展顺利。其他地区如新疆、内蒙古等也越来越引起外商的关注，引资形势看好。
中国矿业的发展表现出了独特的生命力，极大地促进了我国的经济建设和社会可持续发展。过去10年，矿产品产量和消费量都保持了正常增长，其中钢和10种有色金属产量平均每年增长超过7%，原油消费量平均每年增长超过6%，原煤消费量平均每年增长3.7%，生铁消费量平均每年增长8.1%，钢消费量平均每年增长9%，铝消费量平均每年增长11.6%。2002年，全国石油生产量接近2亿吨，煤炭生产量超过14亿吨，钢及10种有色金属、水泥、化肥等矿产品产量已跃居世界第一位，煤炭、磷、原盐的产量居世界第二位。在矿产品贸易方面，中国已与一百多个国家和地区建立了矿产品贸易关系，矿产品出口年均增长11.1%，其中2002年出口总额达338亿美元，进口年均增长11.7%，2002年达587亿美元。
中国矿业改革的决心更加坚定。去年以来，中国政府在改善矿业投资环境方面继续予以大力推进。一是对行政审批制度进行重大改革，截至2003年4月，国务院先后取消了与矿业有关的16项行政审批，转变了与82项行政审批项目有关的管理方式；国土资源部对2001年12月31日前发布的509件与国土资源管理相关的现行行政法规、法规性文件、部门规章、规范性文件以及法律法规适用解释的函复进行了全面清理，其中涉及矿产资源管理的292件，废止103件，修改44件，继续执行145件。二是全面启动《矿产资源法》修改工作，针对1996年《矿产资源法》修正案实施以来出现的新情况、新问题，国土资源部成立了专门机构，全面启动了《矿产资源法》修改准备工作，计划按照世贸组织规则要求，坚持实体性规范和程序性规范相结合原则，全面提高可操作性。同时按照十六届三中全会提出的归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度要求，设计我国的探矿权采矿权制度改革方案，依法保护矿权人的合法权益，健全矿权交易规则和监管制度，进一步推动两权有序流转。
大力推动两权市场建设，一方面提出新设立的两权必须采用招标拍卖挂牌方式出让的重大改革措施，同时通过行政手段规范地质勘查市场的准入条件。今年6月开始废除地质勘查单位资格制度，全面实施地质勘查资质认证制度，凡是外资在中国设立的公司，只要具备从事地质勘查施工规定的条件，均可到国土资源部主管部门进行地质勘查资质注册登记，地质勘查资质证书不受行政管辖的限制，在全国范围内均有效。
中国政府将进一步为改革开放提供服务。一是提升地质工作面向社会服务的能力。近年来，中国地质工作正在实行重大的根本转变，包括从解决实效性与战术性问题转向解决前瞻性与战略性问题，提升地质工作为国家宏观决策服务的水平；从地质找矿拓展为资源与环境并重，提升地质工作面向社会服务的能力；从国内走向世界，与世界地学界融为一体，提升中国地质工作的全球化水平；从传统工作方式转变为现代工作方式，提升地质技术层次；从封闭走向开放，提升地质信息的社会共享程度。在此基础上，工作目标也努力向市场经济接轨，如以保障国家经济建设为服务对象，开展矿产资源战略性调查评价，特别是根据国家"西部大开发"方针，在西部地区强化石油、天然气、铜、铅、锌、铬、钾盐等矿种的勘查工作；在东部老矿山外围积极寻找接替矿产资源；探索为社会提供地学知识与信息而开展的地质工作新途径，利用高新技术，加强对地质资料的提炼与加工，向社会提供形式多样、内容丰富的地学系列化成果和科普产品，等等。今后，这一基础性、公益性地质工作将更加积极、务实，为矿业服务的措施将更加到位。二是加强部门之间的协调与沟通，解决外商关注的热点问题。国土资源部组织专家，对如何利用国内、国外两种资源的问题开展研究，提出了相关措施和建议，并与有关部委进行了协调与沟通，拟针对矿业项目的特点出台相关规定，在各自的职责范围内实实在在地解决一些外商关注的难点和热点问题。三是提升地质资料的社会共享程度。地质资料能否实现社会共享是各界朋友关心的焦点。国土资源部正在进一步清理相关的法律法规，将通过改革推进基础地质资料进一步实现社会共享。地质资料的公开利用涉及多个部门，国土资源部也正与有关部门沟通，不久就会出台新的规定，社会普遍关心的地质资料使用难问题也会逐步得到解决。
