发改委国家发展改革委14日出人意料地宣布，自1月15日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低140元和160元。这是自上个月18日以来，在相隔不足一个月的时间里第二次下调油价。分析人士指出，此举刺激消费意图明显，但能否扭转国内成品油需求的疲软局面，仍有待观察。
此前，2008年12月19日，发改委将汽、柴油价格每吨分别降低900元和1100元，下调幅度14%和18%。该次下调是近两年来成品油价格首次下调。不过，同时也将燃油税大幅提高，以弥补取消养路费和一定程度取消收费公路带来的损失。
“与上次相比，此次调价力度较小，降幅约为4%。” 国泰君安石化行业分析师杨伟认为，下调成品油价对两大石油巨头有不利影响，但因为下调幅度不大，因此影响有限。原来调整间隔时间最短是一个月一调，现在出这个消息，或许可以理解为以后要缩短为半个月一调，对两大石油巨头的压力增大。
“成品油零售价格还有进一步下调的空间。”东方证券分析报告认为，去年12月的价格调整是基于“国际原油价格平均在每桶80美元的水平”；而从去年12月份以来，国际市场原油价格持续回落，基本稳定在38美元左右，可以想见，下调空间仍然巨大。
招商证券石油化工行业分析师裘孝峰表示，国内下调油价取决于国际油价，如果国际油价下跌并维持在35美元/桶左右，国内成品油价格还有约500元/吨的下跌空间。不过，对于今年油价，各个机构普遍预计在今年第一季度原油价格仍将进一步回落，瑞银集团甚至预计油价最低将跌到28美元附近。
受金融危机和经济衰退冲击，国际原油价格自2008年7月触及每桶147美元纪录高点后飞流直下，2008年全年跌幅接近60%，跌幅创美国原油期货25年交易历史之最。截止北京时间昨日18点15分，纽约原油期货电子盘上涨2.51%，报每桶38.73美元。
渤海证券分析报告认为，成品油价下调对于部分耗能产业是利好消息，如汽车、航空公司、化肥厂家，“在扩大内需，保持增长的大基调下，成品油价格下调对刺激经济增长能起到积极作用”。
不过，降价能否扭转国内成品油需求疲软，销售不畅的局面，仍有待观察。发改委2008年年底发布的数据显示，2008年11月，全国原油加工量同比、环比双降，截至11月末，中石油、中石化两大集团的成品油库存上升至历史高位，并在国内有限区域内进行了小幅降价促销。(来源：证券时报)
