周大地：能源增长将进入相对低速增长期

上次亚洲金融危机的调整策略是对应前一轮的靠白色家电、轻工业及一般机械加工拉动的经济增长以及国企改革带来的动力。10年后的今天，中国经济或许又面临着同样的课题。

　　“上次亚洲金融危机时，国家出现了一次比较大的调整阶段，而且出现过3年能源零增长或负增长。10年后的今天，很可能再次出现一个能源调整期或经济调整期。”国家发改委能源所原所长周大地认为，未来几年，能源增长将进入相对低速的增长期。

　　30％发电设备闲置

　　2008年电力建设装机速度仍处于高位，达到8亿千瓦的装机容量。“从全国能源形势来看，供大于求的情况将会维持一段时间。”

　　2008年的电煤紧缺实际上只是供需关系没有理顺造成的紧缺。当时不少声音表示，2008年不少地方还有大的停电，还存在电力短缺，实际上近几年的电力短缺，电力设备的利用负荷时间明显下降。即使在最缺电的地方，电厂发电设备利用时间也明显比以前真正缺电的时候要低得多。“在一个发电设备30％时间处于闲置的情况下仍称电力短缺，真的不正常。”

　　或现零增长或负增长

　　周大地表示，上次亚洲金融危机的调整策略是对应前一轮的靠白色家电、轻工业及一般机械加工拉动的经济增长以及国企改革带来的动力。10年后，中国经济或许又面临着同样的课题。

　　对于目前出台的4万亿拉动内需政策，周大地认为，现在靠房地产也罢，基础设施也罢，通过拉动高能耗产业的继续增长会受到终端市场的局限。“要想产业结构合理，就要扭转以外需拉动制造业发展的结构。”

　　能源增长仍相对低速

　　“经济增长若为7％至8％，相信能源增长的高速期将会变成相对低速的增长期。”周大地认为，电力可以坐下来考虑中长期计划，如何提高经济效益，如何提高投资质量。“能源行业会进入加快结构调整的时期。”从长期来看，煤炭应该会进入提高质量为主、彻底解决煤炭的安全问题并进行规模经营和现代化生产的时期。

来源：市场报