地方发改委协调未果 煤电定价“山芋”渐烫

    临近春节,煤电暗战仍在持续。1月19日,从河南、黑龙江等地了解到,面对即将到来的春节用电高峰以及各地电煤库存不断下滑的情况,地方发改委已出手协调。但是,由于五大电力不接受协调价格,电厂库存仍在下降。

    “考虑到春节即将来临,而电厂库存量在下降,不久前省发改委方面的确对煤电双方进行了协调,但双方还是分歧过大。”河南省发改委一位工作人员说。
    据透露,地方发改委的协调思路是,在目前煤电双方长协合同价定不下来的情况下,双方先按临时价格交易,且临时价格较去年年初重点煤炭合同价格略上涨。但是,电厂方面担心暂时价格转变为长协合同价,并不接受相应协调方案。为此,地方发改委也是“一筹莫展”。

    一位电力系统人士透露,除河南之外,黑龙江、贵州、重庆、湖南等省政府相关部门也都曾出面协调,但结果似乎也并不理想。

    该电力系统人士表示,根据政府协调方案,发电企业需要根据临时合同所确定的价格支付预付款,但是目前有相当一部分缺煤电厂由于去年亏损,根本无力支付预付款。

    在电力企业热盼政府出手干预之际,煤企对此却尽力“淡化”,仍坚持双方自主谈判定价。

    一位煤炭行业权威人士透露,“双方仍在谈,没有太大进展,但目前电煤发运相对正常。”

    同时,该权威人士表示,“由于五大电力集团没有签订今年的煤炭合同,由此煤炭企业要求相关电力企业先支付部分预付款。”由于是预付煤价,所以要求比合同煤价高50元/吨-100元/吨。

    记者从多个渠道了解得知,考虑到确保电力供应的压力,国家发改委确实对目前煤电双方“斗气”僵持状态有所担心,但仍在观望。

    “ 如果电力供应真出问题,国家发改委肯定不能置身事外。”一位业内人士表示,但由于此前国家发改委已经下发文件(12月5日下发《关于做好2009年跨省区煤炭产运需衔接工作的通知》)明确表示“煤炭价格继续实行市场定价,由供需双方企业协商确定”,目前若再出手干预,反而显得被动。

    “目前国家发改委还没有干预动作,我们也在等看政府的态度。”某地方发改委人士向记者说。

    电煤定价“热山芋”抛给谁？目前来看,如果完全抛给煤电双方,即完全由市场定价,显而易见仍将僵持。如果抛给国家发改委,虽然短期内可能解决问题,但煤电双方注定至少一方要“喊冤叫屈”。

    “归根结底是目前经济形势还不够明朗,使得国家发改委左右为难,仍待观察后再出手。”煤炭行业分析师王帅说。

  来源：上海证券报