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“购买美国货”条款对中国钢材出口影响几何

2009/2/5 14:11:13       

最近,各大媒体都对美国刺激经济方案中的“购买美国货”条款给予了极大的关注。上月底,美国国会众议院通过了总额为8190亿美元的新经济刺激计划,其中一项条款规定,任何基础设施项目要获得新经济刺激计划的资金支持,所使用的钢铁产品都必须是美国生产的。如果这项条款获得通过,中国的钢材出口会受到多大的影响呢?

    国家统计局的数字显示,2008年中国共出口钢材5917万吨,占全部钢材产量5.817亿吨的10.1%;其中向美国出口501.6万吨,占全部出口量的 8.4%,占全部钢材产量的0.86%。从数据来看,美国是中国钢材出口的重要市场,但所占比例比并不是很大。而且“购买美国货”条款只是针对获得新经济刺激计划资金支持的基础设施项目,那些没有得到新经济刺激计划资金支持的项目并不会受到该条款的限制,美国不会由此就断绝对国外钢材的进口,中国钢材在美国市场上仍将有自己的份额。这一贸易保护主义政策并不会对中国钢材出口造成大的影响。

    为什么中国、德国、澳大利亚等各国政府领导人都强烈反对美国众议院这一“购买美国货”的条款呢?就是怕这一贸易保护主义政策升级。现在美国众议院提出的是要“购买美国钢材”,今后其就有可能扩大到其它产品,而美国参议院的做法确实使人们对此感到担忧。有消息称,美国参议院的新经济刺激计划中,除了钢铁产品以外,项目所需制成品也必须是美国生产的。

   如果美国贸易保护的范围得以扩大,各国对美的出口将面临更大的压力。2008年,美国继续位于欧盟之后是我国第二大贸易伙伴,中美双边贸易总额达到3337.4亿美元,比去年增长10.5%;其中中国向美国出口2523亿美元,占中国全部出口额14285亿美元的17.66%。如果美国贸易保护的范围得以扩大,影响中国的就不仅仅是钢材出口,其它产品的对美出口也可能受到影响,这是中国政府绝对不愿看到的。

   在全球金融危机的背景下,如果美国采取贸易保护主义的政策,其它各国也将会竞相效仿,到时可能会形成全球范围的贸易保护主义,届时美国企业出口同样也会遭到其它国家的报复。战胜全球金融危机,需要各国政府联合起来共同应对,各国各自为政的经济政策,对战胜全球金融危机绝对是不利的,到时候包括美国在内的世界各国利益都将受到重大损失。这就是为什么包括美国新任总统奥巴马在内的众多人士反对“购买美国货”条款的原因所在。

来源:新华社

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