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平顶山小土焦死灰复燃 土法炼焦为何生生不息?

2003/11/9 0:00:00       
    经过今年7月份1个月声势浩大的"围剿",平顶山市死灰复燃的小土焦、大幅反弹的改良焦被基本扑灭了。然而,无论是参战的单位,还是督战的部门,都没有胜利的喜悦。因为,大家心里都担心、都明白,说不定哪一天,那红红的炉火、蔽日的黑烟会再次出现。果不其然,最近一段时间,小土焦又在郏县境内摆开了“战场”。据有关部门统计,郏县境内现有小土焦16家、焦池38道,有关部门不得不“又一次”对其进行取缔。
&nbs p;   平顶山市是一座煤城。自从有了煤,便有了土法炼焦。平顶山市的土法炼焦在上个世纪80年代大量兴起。那时的汝州、宝丰、鲁山、石龙区等一些地方,炉火彻夜通红,黑烟遮天蔽日。土法炼焦生产方式落后,产品质量低劣,污染严重。上个世纪90年代,平顶山市开始取缔土法炼焦,十几年来,取缔——复燃——再取缔——再复燃的拉锯战在不断上演。
    土法炼焦为什么打不死、剿不灭呢?业内人士分析,主要原因有三:
    一是利益驱动。自去年到今年上半年,焦炭紧缺,致使价格居高不下,每吨焦炭售价四五百元,高的达600元。经过半个月的炼制,一道焦池可赚近万元,而大多数业主都拥有几道焦池,高额的利润使不法炼焦户铤而走险。土焦和改良焦工艺极为简单,成本较低,主要设施是淘洗池和砖垒的焦池等。从取缔情况看,上午不见动静,下午就可能点火;今天刚铲平,明天就可能再度生产。有些不法分子专拣节假日炼焦,等有关部门接到举报前往查处时,他的一池焦已经出炉了。毁了他的设施他也不怕,因为他该赚的已经赚回来了。
    二是管理、执法不到位。在这方面,该市有一个很有说服力的事例。1993年至1998年,该市乡镇煤矿共发生死亡3人以上事故64起,死亡837人。1998年后,该市加大治理力度,形成了方方面面齐抓共管的良好局面。目前,平顶山市的安全生产形势之好在全国位居前列。地面下的安全生产都能抓好,地面上的土法炼焦怎能治不住?记者在采访时了解到,一些地方在进行强制取缔时不是将焦池全部推倒,将烟囱全部拉倒,而是走过场似的仅仅将焦池门推倒,等执法人员一走,不法炼焦户稍微一修便可以重操旧业。一些县市将取缔任务下放到乡镇,而乡镇没有执法权,只是在联合行动时出些人手。有的执法部门在执法时不能一碗水端平,有的焦池被推了有的却“岿然不动”,为死灰复燃留下了“火种”。个别地方的个别部门把局部利益看得重于大局,收了炼焦户的罚款后便疏于管理。
    三是重堵不重疏。业内人士认为,光堵不疏不是上策。要解决土法炼焦这个问题,还要引导原炼焦户转产经营或联合起来,上规模、上档次,生产符合国家产业政策的机制焦,进而利用资源优势,招商引资,建立符合国家产业政策的机制焦产业。
    真的不希望土法炼焦再一次卷土重来。

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