随着经济的快速发展,上海的能源消费总量和消费强度位居全国城市之冠,与此同时,由于节能工作在全市的广泛开展,上海的单位能耗大幅降低,能源利用效率在国内处于领先地位。
  来自上海市经委的统计表明,从1990年到2002年的12年间,上海的能源消费总量从3191万吨标准煤增长到6118万吨标准煤,几乎翻了一番;而在此期间,上海的GDP从756亿元上升到5408亿元,猛增
了7倍多,全市万元GDP能耗从4.22吨标准煤下降到1.13吨标准煤,上海的能源消费增长远低于经济的增长速度。
  “但与发达国家的大城市相比,上海的节能工作依然任重道远。”上海市经委副主任乐景彭认为:“上海在率先实现现代化的进程中,能源的安全供应、结构优化和供需协调,城市商务成本、产品成本和居民能源消费支出的有效控制,经济建设与环境保护协调发展等许多问题,都需要继续深入推进节能工作。”
  他指出,当前上海能源供应面临着两个突出问题:一是电力供应的巨大缺口。今年夏天,面对持续高温天气对电力供应的压力,上海先后有几千家企业执行了让电措施,今年冬天以及明后两年,上海的电力供需矛盾仍很突出,当务之急要加强电力需求侧管理,把节电潜力看作潜在的电力资源,通过各种技术措施努力把它挖掘出来,同时通过合理调度、转移用电高峰,鼓励使用低谷电力。
  由于煤炭消费比例过高引起的环境污染问题在上海依然很突出。尽管去年上海煤炭消费量占能源总量的比例已下降到61.5%,但与发达国家煤炭占总量的比例一般在30%左右相比,差距还是很大。目前,上海燃煤排放的二氧化硫已占到排放总量的80%,因此必须继续进行能源结构调整,大力发展清洁能源,控制煤炭消费的增长。
  “十五”期间,上海工业增加值年增长率将超过10%,这一目标给能源需求带来了更大压力。目前,上海正在抓紧对有关节能法规的制定和修改,并逐步探索用市场经济的方法进行能源结构调整,使上海工业在未来三至五年内的煤消耗比例逐年下降,同时还将继续大力贯彻清洁生产、循环经济等理念,以此提高全市的工业企业以及工业开发区的综合竞争力,形成“绿谷”效应。