燃气市场进入竞争时代 重庆燃气异军突起

    燃气市场已不存在绝对垄断。
    从去年起，国家对燃气实行特许经营权制度，只要符合申报条件、取得相应资质的企业，就能获得燃气经营权。
    重庆的燃气市场为此异军突起。
    先是民营企业重庆民生燃气有限公司累计投资12亿元在石柱、黔江实施天然气工程，接着，又一民营企业三峡风公司将触角延伸至奉节，连中石油西南 油气田分公司重庆气矿渝川公司，目前也加紧在万盛、南川的管网建设，预计工程年底即可竣工供气。重庆燃气集团作为行业老大，更是不甘示弱，大举扩张。
    它们的目的都指向最后的“晚餐”———按照规划，到2020年，重庆市所有的区县（自治县、市）都要争取用上天然气，全市天然气的用气总量将在目前20多亿立方米的基础上翻一番。照此，重庆有近36万户居民需要解决天然气问题。
    随着竞争主体多元化，如何制定和完善“游戏规则”？
    业内人士认为，重要的是应该在体制上明确分工。天然气行业产业链分为上游和下游，上游企业进行天然气开发与长输管理，下游企业则实施终端销售。由此，企业不宜既打井又售气，既搞批发又兼零售。
    记者从市经委了解到，天然气体制改革的总体要求，就是要加快与国际惯例接轨的步伐。如同电力行业打破“一统天下”的格局，实行厂网分离、多家发电厂竞价上网、并将输电和配电分开，天然气行业也将实行上游和下游的分离。
    燃气市场的供区之争，会不会引发天然气的价格之战？
    记者采访了主管部门，有关人士对此回答十分明确：燃气竞争不打价格战。从一定意义上讲，燃气市场的竞争，实际上是对资源的竞争。为避免重复建设，浪费资源，并保证天然气的供气安全，国家规定，凡已铺设了天然气管网的地区，别的企业不能在同一地区再设类似管网。
    天然气与水、电等关系国计民生的行业一样，实行的是国家定价管理。即使价格调整，也要召开价格听证会、经过市政府批准后执行，否则即属于违规。无论任何企业，都不可能擅自充当“价格杀手”。