潘一新：谈江西煤炭资源利用与开发

   江西位于我国中部地区，是中部地区经济崛起的重要力量。近年来，江西经济进入快速发展阶段，全省GDP总量由2003亿上升到4070亿元，按可比价年均增长11.6%，人均生产总值达到1140美元。财政总收入增长1.48倍，全社会固定资产投资翻两番。2008年，江西虽遭受全球经融风暴影响，但经济列车仍逆风前行，全省主要经济指标好于全国平均水平。预计全年GDP总量有望突破6500亿元，增长13%；财政收入有望突破800亿元，增长 20.6%。连续6年保持了20%以上的增速。随着社会经济发展，江西煤炭能源供求矛盾也日益体现出来，已成为制约江西快速崛起的一个重要因素。

     江西是一个产煤小省却又是需求煤炭的大省。据有关资料显示，江西省煤炭预测储量只有40亿吨，只占全国的0.137%，随着煤炭资源深度开发，江西许多地区煤炭资源开始逐步枯竭，如萍乡地区在上世纪90年代中期大小煤矿达1116家，煤炭采掘从业人员12.2万，原煤开采量达历史最高记录1600万吨。如今衰退到煤矿企业只有132家，产量下降到995万吨，采掘从业人员剩下大约5万人左右。2008年3月，萍乡市开始被国家发改委批准列入全国首批12个资源枯竭城市之一，令萍乡人百年感到自豪的“江南煤都”从此退出历史的舞台。目前江西自产煤炭可供量只保持在2000万吨左右，而市场消耗量达4000万吨以上。据江西省发改委预测， 2010年江西省煤炭消耗量将突破6000万吨以上，煤炭供需差口越来越大。如今江西省火力发电装机容量已达1000万千瓦，60%电煤全靠外省调入，煤炭调进的平均运距达1500公里，只要煤炭市场发生变化，供求关系不平衡，江西经济发展受到制约。

     江西即缺煤，又缺水利资源。可开发的水能源仅占全国的1.5%，水利资源总量居全国第7位。水利资源落差不大，可开发利用价值不高，无法建设大型水电厂，发展水电资源有限（且大部份已开发装机容量129万千瓦）。预计到2010年，可新增的水电装机仅为30万千瓦。至今为止，江西没有发现石油，煤炭仍然占能源主导地位，能源匮乏的局面无法改变。

     江西在这样一个“缺煤少水”的省份，如何实现煤炭产业可持性发展？如何为实现江西经济崛起提供持续的能源保障？这就决定了江西必须调整煤炭产业结构，建立一个安全、可持续发展的煤炭能源供应体系。

     一、依靠技术进步、加强技术改造、稳定煤炭开发规模和煤炭产量

     在整顿煤炭生产与安全秩序的基础上，依靠技术进步，引入市场机制，挖潜改造与开发建设“双管齐下”。对资源条件较好，生产能力具备的矿井，增加投入，改造生产环节，实现稳步增产。特别对通风能力不足，环节不配套，采掘失调的矿井，进行专项技术改造。因矿制宜推广普及适应地质特点的采煤方法和采煤工艺，改革不合理的落后采煤方法和采煤工艺。如有百年历史的萍矿集团那样的资源逐步枯竭企业，采取了加大勘探力度，优化方案设计，合理部署工程，加强了矿井延伸改造。另一方面科学管理，提高了资源回收率，同时对生产设备和洗煤机械加强改造。这些措施使井下原煤产量始终保持较高水平，洗煤厂精煤回收率也比理论回收率提高了5.68%，从而做到持续投产，使老矿重升焕发新的活力。

     二、加强煤田地质勘查，掌握资源，充分合理开发煤炭新资源

     勘查工作的重点是加强地质科研与普查找煤，选择找煤靶区进行验证，选用先进的地质理论与勘查技术指导找煤，以建设若干中小型矿井和培植一批重点产煤区为目标。如选择资源条件较好的丰城矿、乐平鸣山外围、萍乡安源北、杨岑山等矿山进行重点勘探。事实说明，丰城矿务局新建年产90万吨优质焦煤的曲江煤矿，以及即将竣工的萍矿集团下属年产25万吨优质无烟煤的宜萍公司，使该地区乃至江西的电力、冶金、建材、化工等行业煤炭供求紧张得到进一步缓解。

     三、鼓励煤炭资源综合利用，因地制宜大力发展煤矸石电厂

     江西拥有大量的低热值与煤矸石资源，利用发电、生产建材产品，可以变废为宝，具有良好的前景。萍矿集团两座煤矸石电厂均采用流化床燃料技术利用煤矸石和劣质煤发电，经多年技改增资，现有固定资产净值8247.5万元。近几年两个电厂每年共计发电量保持在18500万kwh以上，燃料消耗为60万吨，其中煤矸石为55万吨，掺渣率92%，每年可节约标煤11万吨。同时，燃烧后产生的渣、炉灰又是良好的建筑掺和料，广泛用于水泥制造业，减轻了灰渣贮存对环境形成的二次污染，有着十分显著的社会效益，经济效益和环保效益。

     四、调整煤炭产品结构，打造煤炭经营旗舰

     国有煤矿企业有煤场、有洗煤厂、有自己的技术、有雄厚的资金基础，完全可以继续深加工对外扩大再生产。可以采用联营、收购、代加工等经营模式，把附近小煤矿的煤炭归属于国有煤矿企业进行洗选加工。以国有煤矿企业为中心打造出该地区煤炭经营旗舰进行煤炭销售。此优势表现出：1、保证质量，避免个体煤炭发运出现“装底盖面”“弄虚作假”的现象。2、通过洗选加工可提高煤炭质量，提高锅炉热效率，有效节约了煤炭资源。3、利用大矿多种销售渠道形成产销链，促进了小矿企业煤炭销路稳定、资金有保障、安全生产得到加强，有效避免了资源浪费，使双方经济共创“双赢”。

     五、建立健全煤炭运销管理体系，规范煤炭交易行为

     2007年底江西省煤炭集团公司从企业利益出发，企业长远发展考虑，对权属煤矿企业煤炭销售运输进行了全面改革，成立了江西煤炭销售运输有限责任公司，承担全集团煤炭产品统一销售和煤炭营销产业的职能。即：统一定价、统一计划、统一销售、统一回款、统一管理。如今全省煤炭运销管理体制发生根本变化：其一煤炭产品集中销售有效地避免了内部各矿之间相互争夺市场、竞争压价。其二增加了市场信息透明度，营销思想更加统一，避免了用户压价和货款拖欠。其三整本优势发挥更加明显，以往在各矿分散销售的情况下，省公司制定政策难以落实，如今省公司一声号令全省煤炭齐行动，在2008年抗冰救灾、迎峰度夏，两次电煤调运活动中，在省公司统一部署，统一调配下，最短时间内完成省政府下达电煤调运任务，有效保障了全省经济发展对煤炭的需求。

     六、利用自身地理优势，加强煤炭资源调备

     江西省九江港位于长江中下游岸，具有生产性和工作泊位17座、锚地3处、港区铁路专用线4000米，生产用库场面积10万平方米，货吞吐量600万吨以上。5000吨级船可通航8个月以上，3000吨级的可常年航行，水运十分便利。而上游重庆地区又有丰富煤炭资源，从重庆往下走一直到巫山都有煤炭，虽硫大部分偏重，但煤的品种较多，热值普遍较高（Qnetar5300大卡以上），况且都有较好装卸码头，而且水运成本低，从重庆涪凌等地到九江港运费大概只需50-70元左右。据有关资料显示“十一五”期间，重庆市将投资60亿元，巨资帮助重庆市煤炭集团做大做强煤炭产业，构成渝南、渝北、沿江动力煤和渝西冶煤精煤四大供煤能源基地，建设10个年产“百万吨级”的重庆产煤区县（自治县、市）。到2010年，重庆市煤炭生产能力将目前提升50%，煤炭年产量将提高到4500万以上。江西省内的九江电厂、丰城电厂、贵溪电厂、黄金埠电厂、华能井冈山电厂等等几大电厂都靠近九江地区，所以江西省必须利用自身优越条件，抓住机遇，尽快开拓重庆地区煤炭市场，加强与重庆地区煤炭领域合作。并在九江地区建立配煤中心，按用户不同要求，加工配制适销对路的商品煤。同时加强煤炭资源储备，建立无形市场，进行市场调节。

     七、大力提倡发展新能源，弥补煤炭资源不足

     江西省有丰富的铀，总储量占全国1/3，而且品位高，铀采冶加工技术成熟，生产设备完整。江西彭泽县帽子山又是我国内陆地区核电站极为优势的地点。江西风能资源可以与沿海地区嫣美，仅在刍阳湖北路湘区就有规划七大风场，风能储量约120万千瓦，专家评价，核能、风能无论从经济还是技术都值得加快建设。江西新能源建设可以进一步缓解本省一次能源供应日趋紧张的局面，从而减轻煤炭运输紧张的压力，从战略上根本解决江西煤炭资源和运输能力造成电力供应不足的瓶颈制约问题。

     总而言之，江西保持经济持续性发展必须充分利用现有的煤炭资源，依靠本身地理优越条件与外省共享煤炭资源，从保障供应出发，实施“节约优先，供应安全，结构优化，环境友好”的能源战略。远近结合，分段布署，逐步实现煤炭产业可持续发展，为江西经济在中部崛起提供能源保障。

来源：江西煤炭销售运输有限责任公司萍乡分公司