平凉努力推动煤电化产业在五个方面集中突破

  一、总体思路及目标任务

　　实施重点工作集中突破，是新形势下推进新跨越、建设新平凉的重要举措。在煤电化产业上实施集中突破，必须坚持以科学发展观为指导，以体制创新和科技进步为动力，以招商引资引强入平为突破口，以资源的深度开发，延长产业链条为重点，抓大项目、办大企业、兴大产业，提升规模效益，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的精深加工型煤电化产业发展之路。煤电化产业集中突破的主要目标是：2009年重点实施煤电化产业重大建设项目20项，力争完成投资50亿元；煤电化工业增加值达到50亿元，同比增长15.4%；力争原煤产量达到2200万吨，发电量达到100亿千瓦时，煤炭就地转化率提高到30%。

　　二、工作重点

　　围绕把平凉建成全省最大能源化工基地的目标，坚持资源开发与生态环境保护并重的方针，以市场为导向，以项目为载体，稳定提升煤炭产量，加快煤电转化步伐，集中力量抓好煤化工发展，推动煤电化产业在五个方面集中突破。

　　一是在煤电转化上集中突破。以重大发电项目和电网建设为重点，实施热电联产，加快煤转电步伐，实现输煤向发电转型。尽快完成华能平凉发电公司二期、中国水电崇信发电公司一期两个重大发电项目的核准工作，加快建设进度，力争华能平凉发电公司二期工程年内实现“双投”，中国水电崇信发电公司一期完成工程总量的85%以上。全力做好华亭发电公司二期项目可研、初步设计和环评、能评等前期工作。加强与华能集团、中国水电等大公司、大集团的协作联合，积极做好华能平凉发电公司三期、崇信发电公司二期及庄浪韩店电厂等发电项目的前期准备工作。加快西北电网平凉750千伏超高压输变电站扩建工程建设进度，配套完善 330、110千伏变电工程，形成以750千伏超高压输供电线路为主通道，以330千伏输变电线路为骨架，以110千伏输变电线路为网络的电力输送平台。启动实施平凉城区热电联产，年内争取项目核准并开工建设，集中实施主管网铺设及城区供热管网改造工程，全面完成平凉城区以采暖为主的集中供热工程。

　　二是在煤化工发展上集中突破。坚持链条延伸、集群发展的思路，依托骨干企业，积极引进战略投资伙伴和先进实用技术，以煤气化、煤液化为主攻方向，以甲醇、二甲醚、醋酸、醋酐、甲醛、合成氨、烯烃等煤化工产品为主导，大力开发终端煤化工优势产品，把煤炭资源转化为高效洁净的能源化工产品。一是以煤制甲醇为原料，引进甲醇制丙烯、甲醇制乙烯等关键技术，发展乙烯、丙烯、聚乙烯、聚丙烯、丁辛醇等下游加工产品，逐步形成甲醇—烯烃煤化工产业链。二是采用羰基合成制醋酸、一步法合成二甲醚等新技术，重点发展醋酸、醋酐、醋酸乙烯、二甲醚、甲醛、聚甲醛、脲醛树脂等下游精深加工产品，逐步形成具有规模优势的甲醇 —碳一化工产业链。三是重点发展合成氨、尿素及甲胺、聚碳酸酯等下游精深加工产品，逐步形成煤制合成氨—精细化工产业链。要加快华亭中煦公司60万吨煤制甲醇项目建设进度，年内争取建成投产，配套建设华天投资公司10万吨二甲醚项目一期工程、浙江海宁宝丰热电公司10万吨二甲醚项目。做好华亭20万吨聚丙烯、50万吨烯烃、30万吨聚乙烯等煤化工项目的前期工作，形成全市煤化工产业发展的基本框架。

　　三是在煤炭科学开采上集中突破。坚持控制总量，适度开采的原则，稳定提升煤炭产能。切实做好华亭矿区、新安矿区、崇信赤城矿区、灵台邵寨矿区的整体规划和功能划分，科学界定开发规模、煤炭用途和开采顺序。加快灵台邵寨煤矿建设步伐，尽快确定投资业主，完成采矿权办理和煤矿初步设计，年内开工建设。加快华亭煤业集团大柳煤矿240万吨矿井建设进度，开工建设崇信赤城矿区净石沟煤矿90万吨矿井，继续抓好新周、百贯沟矿井60万吨改扩建，促进全市煤炭产能合理提升。以华亭煤业集团陈家沟200万吨洗煤厂、大柳煤矿240万吨洗煤厂等重大项目为支撑，大力发展洗精煤、型煤、半焦等高品质煤炭产品，不断扩大高品质煤炭产品产量。

　　四是在煤化工产业园上集中突破。按照基地化、大型化、规模化的发展要求，认真组织实施《平凉市煤化工产业发展规划》，加快华亭、崇信、崆峒区3大煤电煤化工循环经济产业园建设步伐。抓紧园区基础设施配套建设，下大工夫做好园区的供水、供电、供气、道路、通讯、消防及垃圾、污水处理等基础设施建设，增强园区项目承载能力。积极引导煤制甲醇、二甲醚、烯烃等优势煤化工项目入园落户，加速产业集聚，形成布局合理、协作紧密的产业格局，搭建煤化工产业发展平台。与此同时，积极与周边地区开展资源开发合作，启动陇东煤电化循环经济产业园，推动我市能源化工产业集中突破。

　　五是在煤炭资源勘探上集中突破。根据全市煤炭资源的赋存特征、空间分布，按照勘查先行、资源导向、产业促进的原则，充分利用国家政策，多方筹措勘查资金，积极开展矿产勘查，加快煤炭资源勘探步伐。年内，在完成灵台邵寨煤田精查开发的基础上，继续做好灵台煤田200平方公里煤炭资源勘探工作；尽快寻求项目扶持，落实投资主体，对赤城煤田原普查区进行全面详查；加大探矿权申请力度，通过招商引资全面完成赤城煤田南部104平方公里潜在勘探区、华亭煤田策底井田北部约3平方公里的煤炭资源先期地质调查工作。

　　三、保证措施

　　一是切实加强领导，搞好协调服务。二是扩大招商引资，加快开发步伐。三是优化发展环境，营造良好氛围。四是推进技术创新，提升科技含量。五是强化资源节约，转变发展方式。

来源：平凉日报