钢企自律厂商协作 规范市场竞争秩序

 ─解读钢铁行业规范国内钢材市场秩序自律公约

    2月19日，在中钢协年会上通过了两项钢铁行业自律公约，《规范进口铁矿石贸易行为公约》和《规范国内钢材销售秩序公约》。这两项3月1日起执行的公约，旨在从生产和流通领域加强钢铁企业营销管理，规范市场竞争秩序，维护国内钢材市场的相对稳定，遏制无序竞争。

    细读《规范国内钢材销售秩序公约》内容体现了3个特点：

    一、 产销、定价各环节自律要求明确

    体现在从基础工作开始，在产销、定价各环节明确要求。第一条“保持供需平衡是稳定钢材市场的基本条件”钢铁企业要根据市场需求组织生产，坚持没有合同不组织生产的经营原则。市场发生较大变化时，生产企业应主动通过调控产量、优化品种结构、增减库存等措施促进供需平衡，避免盲目的价格竞争。”

    在生产上要求企业以销定产，根据市场需求调整组织生产，

    避免盲目扩大产能，引起供需失衡，价格波动。

    在定价原则上第2、4、6条规定了：“坚持产品合理价位原则、价格可比性原则和优质优价原则”和具体要求：一是，“市场平稳情况下坚持产品售价不低于完全成本”；二是，“市场需求减少、库存大量增加、销售困难情况下，要坚持低于制造成本不销售，坚决杜绝'保值销售’等不正当竞争” 三是，“不联合制定统一价格，排除、限制竞争，损害消费者利益。”体现了在钢材产品定价上需求与价值的统一，反对投机炒作，排除以联席会议、信息沟通等形式出现的统一价格。

    二、 强调大钢铁企业与钢贸商在稳定钢材市场价格中的责任

    作为市场主体, 大钢铁企业与钢贸商之间是：利益共享、风险

    共担的合作关系。第3、5条明确了大钢铁企业的主导作用：“根据市场变化和本企业产品结构合理确定定价周期，”“守信用、讲信誉，要按照《合同法》签订产品销售合同，合同一经签订不随意变更”。 “贸易企业要自觉维护市场公平竞争秩序，不搞恶性竞争，提倡与钢铁生产企业建立长期稳定的合作关系。”

    强调钢铁企业签订合同的严肃性，规范钢铁企业市场行为，避免了随着市场价格波动，随波逐流频繁变动价格；钢贸商在经营中应避免追涨杀跌，行加剧钢材价格的不稳定。

    三、 有可操作性，标准明确便于检查处理

    第3、4条明确了钢厂定价周期：(1)一般大路产品，月度定价；(2)专用钢材、品种钢和深力口工产品等提倡双月定价或季度定价方式。(3)企业出厂价与市场价相互严重倒挂(波动幅度在±5%以上)，与用户协商、实行中期调整的临时价格政策。

    在市场需求减少、库存大量增加、销售困难情况下，钢材交易中，“低于制造成本不销售，坚决杜绝'保值销售’”。