煤电之争：虚虚实实中的角力

 “联盟”最后卡住了谁？

　　尽管五大发电集团死死地统一口径，形成一个“联盟”，坚决不与煤炭企业签订今年的购销合同，也不断放出“ 口风”，绝不允许其麾下的电力企业与煤企私下接触，又使出浑身解数，欲将国际煤炭变成电力企业用煤的一个支撑点。然而，苦撑一个时期后，一些下属电力企业再也坐不住了，眼看着煤炭库存逐渐减少，远在北京的总部只能下不与煤炭企业签合同的命令，但并不解决实际问题。

　　较劲归较劲，命令归命令，被“联盟”卡住的电力企业只好自己“想招”、“出招”了。山西省一家电力企业的负责人向记者介绍说，他们“静观其变”已经这么长时间，再不“反应 ”恐怕就会把自己逼进死胡同里了。自己的困难最后只能由自己来解决。于是，各种招数“悉数登场”：黑龙江的电力企业与龙煤集团协商，按每吨电煤价格高于 2008年50元的价格预付款买煤；山西的一些电力企业不断从小煤矿买煤，弥补“亏空”……日前，记者又得知一个最新消息：山西、陕西的一些电力企业找到市场上的一些中介公司，以委托书的形式委托中介公司到电力企业指定的煤炭企业购煤，这样做，煤、电双方没有直接签合同，电力企业也没有直接露面，从煤炭企业买煤的目的却达到了。这个“新招”实乃电力企业的聪明之举、无奈之举。

　　这样的委托书目前到底有多少？据中国煤炭工业协会一位知情人透露，这样的委托书目前集中在一些产煤大省、用电大省，但煤电双方“心领神会”，都不愿意向外透露。这一次，电力企业不再理直气壮了，因为他们这样做已经难圆“电力亏损是煤炭价高造成的”之说。从中间商手里买煤，当然要比到煤炭企业直接买煤价格高得多，但在“联盟”的约定下，电力企业只能打掉牙往肚子里咽。看来，解决煤电矛盾，电力企业更多地把功夫放在了“诗外”。

　　与淄矿签没签合同？

　　据了解，针对媒体报道的电力集团联盟松动，华电集团和国电集团已经与山东淄博矿业集团签署首份电煤合同一事，华电和国电相关负责人坚决予以否认。他们称，目前华能、大唐、华电、国电、中电投以及华润集团仍未与煤企签署一单合同。

　　“无风不起浪”，电力企业到底与淄矿集团签没签合同？2月16日，记者采访山东省煤炭局的一位负责人，他称，淄矿集团确实与地方电力企业签了合同，但是否与五大发电集团签约仍不清楚。

　　此事也引起各方猜测，有人猜测，电力企业很可能与淄矿集团签了合同，但电力企业不想往外说，更不敢往外说。还有人猜测，此举可能是电力企业的私下动作，可能想瞒天过海，也可能得到了上级的默许，但前提是想方设法说服煤炭企业，绝不向外界透露。

　　目前，已经有华能集团、大唐集团、华电集团和粤电集团四家与俄罗斯和印度尼西亚等海外煤商分别签署了20万吨、26万吨、13万吨左右和20多万吨的购煤协议。与此同时，几家电力集团还联合与澳大利亚煤企谈判一个整体购煤协议，计划加大采购量，将澳煤到岸价谈到70美元/吨（24.2兆焦/千克动力煤）。但“远水解不了近渴”，最终，问题还得在国内解决，电力企业与淄矿集团签合同就是一个例子。

　　政府再不干预怎么办？

　　据了解，国家发改委相关负责人近日否认了拟出手干预电煤价格谈判之事，并建议电煤合同价格在去年的基础上上调5%至8%。国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝也曾有过“电煤每吨上涨50元有合理性”之说，但毕竟，政府部门截止到现在，仍没有出台政策干预。

　　倒是地方政府在不断出面协调。今年春节前后，黑龙江省政府就几次召集煤炭、电力负责人召开协调会。春节前，黑龙江省委常委、副省长盖如垠曾在协调会上说，电煤价格可以涨，但不能高于全国平均水平。

　　政府“按兵不动”，煤电双方各不相让，其结果很可能是，公开的合同在短期内签不下来。那该怎么办？记者采访了部分煤炭企业的销售人员，根据实际情况和多年的经验，他们都有每个季度签订一次合同的想法。他们认为，尽管这样做表面看起来要麻烦一些，但可以避免因市场煤价波动带来的矛盾。毕竟，“随行就市”更有利于市场化运作。

 来源：中国煤炭报