2009年全国电力生产能力继续提高结构继续优化

 2月4日，在中电联召开的全国电力供需与经济运行形势发布会上，中电联秘书长、新闻发言人王永干指出，国家出台拉动投资各项措施后，电力企业也已经积极行动起来，确保国家促进经济平稳发展各项措施在电力行业落实到位。预计全年电源投资仍然在3000亿元左右，其中水电、核电、风电等可再生能源投资比例特别是核电投资比例将继续提高。电网投资规模继续扩大，全年电网投资（包括各类技改投资）预计在3500亿元左右。

　　全国发电生产能力继续提高。2009年，预计全国基建新增发电设备容量8000万千瓦左右，全年全国关停小火电机组容量力争超过1300万千瓦。相对于电力需求，电力供应能力充足。

　　电源结构调整力度加大，水电建设规模仍然较大，火电向大容量、高参数方向发展，核电、风电等可再生能源及电网建设加速。2009年仍将是水电投产高峰期，全年将有一批大中型水电机组（包括抽水蓄能）集中投产。将在控制总建设规模的前提下，适度控制一般火电项目建设，主要支持热电联产、大型煤电基地等项目建设；新投产火电机组中，80%以上为30万千瓦以上机组。2009年，将积极推进甘肃、内蒙古等大型风电基地建设；生物质发电将继续适度发展；浙江三门、山东海阳和广东台山等一批核电项目将尽快开工。

　　电网建设方面，2009年，国家将继续支持增强电网抗灾能力，还将重点支持青藏联网和中西部地区县级以上城市电网改造；继续推进皖电东送、川电东送、葛沪直流改造、西南水电送出、宁东和呼伦贝尔、锡盟煤电外送等工程。适时启动新疆联网工程，配套建设大型风电基地送出输变电工程。在海南联网一期工程预计2009年投产基础上，将积极推进该工程的二期建设。

　　目前，因电煤产量和价格引起的“市场煤、计划电”深层次矛盾更加突出。预计2009年全国电厂发电、供热生产电煤消耗在15.5-16亿吨。目前，大部分水电站蓄水比较充分，基本可以保证2009年冬春水力发电基本出力。但是预计2009年，全国大部地区来水总体为平水年，来水可能仍不均匀。总之，电煤和气候仍有可能影响今年电力工业的运行。

　　预计2009年一季度甚至二季度将是电力增长最困难的时期，上半年仍有可能持续出现负增长。预计自二季度末期，在部分地区相对上年同期有可能出现一定恢复，进入三季度各地区特别是东部地区电力需求量可能会陆续出现正增长，并逐步带动或影响中部、西部地区进入四季度后有一定的用电增长。全年呈现明显的“前低后高”态势。预计2009年全社会用电量增速在5%左右。全年发电设备利用小时在4500小时左右，其中，火电在4700小时左右。

　　2009年，全国电力供需形势将继续延续2008年下半年供大于求态势。其中，华东、南方电网供需平衡，华北、华中、东北、西北电网电力富裕。受煤电矛盾、来水、气候等不确定性因素影响，以及个别发达地区存在的电网“卡脖子”问题依然存在，个别省份在电力负荷高峰时段仍可能存在少量电力供需缺口，需要进一步加强需求侧管理加以调节。

来源：中电联