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发改委拒绝公布4万亿投资细节

2009/2/25 15:51:59       

   上海律师严义明日前收到发改委正式书面回复,拒绝披露其要求的4万亿投资递交审批申请的省市地区名单及项目名单。而对于其他信息披露申请,严义明认为“说明不够具体”。
   
    2 月20日,严义明收到国家发改委正式书面回复。对于严义明的第一个信息公开申请,国家发改委称:“安排新增中央投资的具体项目名单属于我委工作过程中各地报送的材料,尚未形成我委政府信息,不属于我委信息公开范围。”严义明认为,这一说法不符合《政府信息公开条例》的规定。
   
    对严义明的第二、第三个申请,国家发改委作了投资方向说明、监督措施说明,与此前向公众披露的基本一致。不过严义明并不满意,他认为说明不够具体,只体现了信息公开的形式,并没有真正体现信息公开的含义。
   
    2009 年1月7日,严义明向发改委递交政府信息公开申请书,要求公开与4万亿投资有关的以下三个信息:递交审批申请的省市地区名单及项目名单;四万亿元资金来源以及目前已经审批通过的具体投资项目名称,选择投建项目的原因,投资项目的预算资金金额;对投资项目责任主体所属项目资金使用情况、招投标情况的监督措施及监督机构名称(涉及国家秘密的除外)。
   
    同日,他也向财政部提出申请,要求于全国人民代表大会召开前两周在网站上详细列表公布2008年度财政收入、支出以及2009年度财政收入、支出预算。
   
    1月21日,财政部对此作出“不宜公开”的答复。这份财政部2009年第1号信息公开回执提出,中央预算、决算草案需要经过全国人大的审查和批准,在批准前不宜对外公开。2月9日,严义明向财政部提交行政复议申请,2月12日,财政部再次作出不予受理的决定。
   
    虽然两项信息公开的要求都没有得到实现。严义明还是坚持自己推动政府信息公开的努力不会停止。
   
    此前发改委主任张平曾在新闻发布会上披露,国务院拉动内需的4万亿元投资结构为,保障性安居工程2800亿;农村民生工程和农村基础设施大体3700亿;铁路、公路、机场、城乡电网18000亿;医疗卫生、文化教育事业400亿;生态环境方面的投资3500亿;自主创新、结构调整1600亿;灾后的恢复重建,重灾区1万亿。
   
    另外对于社会上存在的对4万亿元投资安全使用的疑虑,担心其中出现豆腐渣工程和腐败现象,张平回应说,有关部门已组织了24个检查组,每个检查组都有一位副部级干部带队,分赴各地加强督促检查。在工作部署中明确了各方面的纪律和要求,在实际操作中严格按程序办事,在检查中绝不放过任何一个项目、一个细节。

来源:新浪财经

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