国务院安委办第十一调研督查组结束对贵州督查

        3月8日至19日国务院安委办第十一调研督查组，对贵州省安全生产工作开展情况进行了12天的调研督查。分别听取了5个市（州）、8个县（区）政府安全生产工作情况的汇报，检查了13个煤矿、非煤矿山企业和生产及人员密集场所，到水城煤监分局、水矿集团救护大队和雷山县西江千户苗寨进行了调研，并与县、区有关部门和生产经营单位召开了4次座谈会。
　　
　　调研督查组认为，贵州省能够认真贯彻落实党中央、国务院安全生产工作的一系列方针政策和安排部署，结合全省工作实际，召开了一系列会议，下发了一系列文件，对开展“三项行动”、加强“三项建设”，全面推进“安全生产年”各项工作作出了要求和部署，并将2009年全省安全生产工作细化为七个方面共65项工作要点，并把工作责任分解落实到各行业主管部门，把工作督查结果纳入年终考核。同时，贵州煤监局还专门研究制定下发《煤矿安全监察分局2009年度目标绩效考核办法》对煤监分局进行绩效考核，将煤矿事故死亡人数控制指标、奋斗目标、以及煤矿较大事故起数和百万吨死亡率进行了分解。
　　
　　贵州省高度重视安全生产隐患排查治理工作，结合本省实际，突出抓好重要时期、重点地区和重点行业领域的安全生产工作，每年组织开展10次以上的安全生产大检查和专项督查，把隐患排查整治工作经常化、规范化和制度化。自2007年全省共有95183个生产经营单位开展了隐患排查治理工作，共排查出 247311条隐患，整改了229260条，整改率92.7%。2008年“百日督查”期间，全省共检查生产经营单位57000余处（次），查出各类隐患 37645条，整改30500条，整改率达81%。查处各类违法违规从事生产经营活动的单位1921个，责令停产整顿和取缔的1070个。去年在由公安、工商、国土、监察、安监、煤监等有关部门参加的打击非法专项行动中联合执法，共打击非法违法违规行为3007项，打击“三无”生产1144处，打击“死灰复燃”174处，打击“超层越界”53处，打击“抗拒执法”33起。通过全省上下的共同努力，2008年全省共发生各类安全生产事故3854起，死亡 2427人，比2004年减少3149起、少死亡841人，分别下降44.96%和25.38%。
　　
　　督查组认为，贵州省重视安全专项整治和煤矿复产验收工作。去年，全省瓦斯抽采6.1亿 m3、利用0.8亿m3，完成了年度抽采计划的129.79%，利用量计划的88.89%。通过三个阶段的整顿，全省关闭小煤矿1025个，完成了国家下达的煤矿整顿关闭任务。2008年又明确了“十一五”后三年关闭煤矿149处的计划。开展资源整合以来，全省共有1423个小煤矿参与整合成612个煤矿，目前已全部开工。全省合法煤矿1745对，春节期间停产停工1295对，截止目前，申请复产复工验收的有1167对，已通过验收，复产复工758对。
　　
　　贵州省委、省政府高度重视安全投入，从2005年起，固定每年安排煤矿技改资金3000万元作为引导资金，并由地方财政、煤矿企业配套一定资金，用于煤矿安全设施改造，以提高煤矿抗灾能力。2004至2007年，省级财政共投入2.2亿元资金用于煤矿安全专项技改，各级地方政府配套资金8900万元，企业自筹6.3亿元。在道路交通方面，从2004年开始，组织和调配2亿元资金对危险和事故多发路段及高等级公路中央分隔带进行改造。投入1575万元对 9000余辆客运车辆安装了行驶记录仪。通过安全投入的不断增加，全省安全生产基础条件得到了很大改善。
　　
　　贵州省注重普及安全生产法律法规知识，积极培育安全生产教育培训机构，强化安全培训教育工作，目前全省取得资质的安全技术培训机构达201家。自 2004年以来，共组织企业主要负责人安全生产培训11420人、企业安全管理人员培训21933 人、特种作业人员培训167031人，培训中心培训乡（镇）长共计1530人，培训了1512个乡镇的1556个学员，特别是2007年专门举办全省地、县两级政府分管安全生产工作领导干部安全专题培训班103人。另外，举办安全监管人员培训班51期，共培训执法人员累计4253人（次），通过培训，提升了安全生产监管人员的履职能力。
　　
　　同时，调研督查组对发现的问题提出了意见和建议，希望贵州省在今后的工作中，进一步加强领导，采取切实措施，确保全省安全生产形势稳定，为全国60周年献礼！
　　
　　贵州省政府副秘书长陈训华表示，一定按照调研督查组的意见抓紧整改落实，细化两个主体责任，加强管理。
　　
　　贵州省安监局、贵州煤监局党组书记、副局长李尚宽说，我们将认真对调研督查组提出的问题进行分类，借此东风，进行全面的梳理整顿，加强安全意识，推广先进经验。在不放松瓦斯治理的前提下，注重加强顶板管理，为贵州省安全生产好转、为全国安全生产工作做出贡献。

来源：贵州煤监局