今年一季度,内蒙古煤矿发生死亡事故4起,死亡13人。然而去年一年,内蒙古煤矿发生死亡事故20起,死亡25人,百万吨死亡率0.055。相比去年较稳定的安全状况,目前内蒙古的煤矿安全生产形势严峻起来。
为了遏制今年以来区内煤矿安全生产事故“抬头”的现象,从3月9日开始,历经20多天,由内蒙古煤监局、自治区煤炭局抽调90余人,分成4个督查组,在各地、各煤矿自查的基础上,对区内11个产煤盟市现场抽查了122处煤矿,查出各类隐患961条。
此次大检查,督查组发现一些地区和煤矿存在麻痹大意、安全管理松劲懈怠;安全生产主体责任、制度落实不到位,责任不明确,奖罚力度不够;水、火、瓦斯、采空区等情况不明;安全监测监控系统运行不正常;新建或技改煤矿施工安全疏于管理;责、权不统一;安全投入不足,设备设施陈旧落后;自救设备不足、不会使用等方面的问题。
督查组针对发现的隐患问题,向盟市、旗县下达通报意见书42份,向煤矿下达整改执法文书122份,并在鄂尔多斯地区两次召开共1100余位煤矿负责人参加的事故现场分析大会。
自治区要求,各盟市、旗县政府、有关部门和企业要充分认识我区煤矿安全生产的严峻性,绝不能掉以轻心。要按照整合技改工程和安全质量标准化的要求,将所辖煤矿分类排队,加快整合技改和安全质量标准化工作进度。2010年底前煤矿安全质量标准化建设必须全部达标,逾期完不成的,一律淘汰退出市场。
同时要求,东西部地区要根据不同的地质及煤层现状,采取有针对性的措施,排除隐患,防止群死群伤的安全事故;要吸取近期煤矿事故教训,切实落实煤矿企业安全生产的主体责任,从落实科学发展观的“以人为本、安全发展”高度,按“零死亡”的目标强化安全生产责任考核,从班级、区队等生产第一线做起,逐级签定年度目标考核责任;要查清本井田范围和相邻井田的老窑、积水、火区、瓦斯、断层、采空区等情况,制定出针对性强、可操作的应急救援预案;要足额提取安全生产费用,更新和改造煤矿安全设施和设备,减轻工人劳动强度和危险程度。要加强煤矿安全培训和救护队伍建设,提高矿方应急救援和矿工自救能力。要加强新建、技改等煤矿施工期间的安全管理,坚决遏制施工事故多发的态势。
据了解,4月份,自治区还将派专项督查组对重点地区的重大问题,专门回头检查整改落实情况,切实使内蒙古煤矿安全生产形势稳定好转。要求各盟市、旗县政府和有关部门要结合“安全生产年”活动,按照自治区督查组的要求,抓紧跟踪落实各种隐患的整改情况,做到逐矿回头检查,条条落实整改,并将整改情况于4月15日前报自治区政府。 目前,内蒙古各地、各企业对督查组所提出的整改意见正在落实当中。
来源:中国安全生产网
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