11家央企控制煤炭生产能力6.1亿吨

目前，由11家中央企业投资经营的181对矿井，生产能力6.1亿吨，占全国总量的17.2%。日前从中央企业煤矿安全许可证工作座谈会上获悉。14个单位（其中有3个单位为神华集团、中煤能源集团的控股公司或下属公司）领取了煤矿安全生产许可证。

　　 国家安全生产监督管理总局局长骆琳，国家安监总局副局长、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤，国家煤监局副局长付建华、黄毅分别为神华集团、中国中煤能源集团、国家开发投资公司等14个单位颁发了煤矿安全生产许可证。

　　一个时期以来，部分中央企业相继进入煤炭生产经营领域。2008年，由部分中央企业控制的煤矿共产煤4.86亿吨。其中，年产千万吨以上规模的中央企业煤矿有5个，百万吨死亡率为0.0145，接近国际先进水平。2008年，神华集团百万吨死亡率为0.0178、中煤能源集团百万吨死亡率为0.0175，中国华能集团、国家开发投资公司、中国电力投资公司、保利集团保利能源控股有限公司、中铁工集团中铁资源有限公司、中煤科工集团等实现了零死亡。

　　然而，中央企业在通过收购、兼并、参股、入股中小煤矿等方式进入煤矿生产领域的同时，也存在不少问题。如对煤矿安全生产的法规标准不熟悉，煤矿安全生产技术、管理经验相对缺乏；有的办矿水平不高，机械化水平偏低，开采方式落后；有的煤矿安全生产责任主体不够明确，安全管理机构不健全，安全管理不到位；有的建设项目未履行核准手续就擅自开工等。

　　赵铁锤在讲话中指出，中央企业要把安全生产目标定位在国际先进水平上，将煤矿安全纳入集团（总）公司安全管理体系；要进一步增强依法办矿意识，严格履行煤矿建设项目核准手续，按照规定足额提取安全生产费用；要扎实有效地推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系建设；要将安全生产科技进步纳入科技创新重要内容，大幅度提高煤矿安全生产技术装备和管理水平。赵铁锤指出，各级煤矿安全监察机构和地方煤矿安全监管部门要结合实际，依法对中央企业煤矿开展监察监管执法服务工作。

 来源：中国煤炭报