美将听证对华反倾销诉讼 钢材出口雪上加霜

   刚刚有所回温的中国钢铁业或将再次遭遇寒流。

    4月8日，美国7家钢铁制造商及美国钢铁工人联合会一起行动，向美国商务部和美国国际贸易委员会(InternationalTradeCommission简称ITC)提起反倾销和反补贴诉讼，称中国钢铁制造商享受大量政府补贴，出口美国的倾销率在40%至90%之间，威胁美国约6,000名OCTG工人的就业岗位。

    据了解，此次诉讼金额高达27亿美元，一旦立案，将成为我国遭遇的最大规模的反倾销案件。

    钢材出口将雪上加霜

    根据来自美国国际贸易委员会的信息，美国国际贸易委员会将于4月29日召开损害调查初裁阶段听证会。随后，将于5月26日前做出产业初裁，美国商务部将于9月8日前做出补贴初裁，11月6日前做出倾销初裁。

    4月9日，中国五矿进出口商会法律部人士指出，一旦美国钢铁业发起申诉，立案几乎不可避免。

    然而，无论此次诉讼结果如何，对此前就已低迷的国内钢管出口都将是雪上加霜。

    “现在无缝钢管的出口萎缩，不仅仅是因为贸易保护主义，还因为国外的需求在萎缩，特别是在能源这一块，虽然现在油价已经上调了，但长期对无缝管还是油气用管的需求都变小了，萎缩得比较厉害。”4月10日，兰格钢铁分析师李雪在接收本报记者采访时表示，今年二月份的钢管出口量还不到去年四季度的一半。

    而根据中国海关统计数据，2008年中国出口到美国的钢管229万吨，2009年1月，中国出口到美国的钢管下降到10.10万吨，2月更是进一步减少到了6.90万吨。

    “中国企业一旦遭遇'双反’调查，如果企业没能很好的应对，可能被裁定高额的税率，如此高的税率甚至会直接导致企业完全失去美国市场。”全程关注该案件的北京嘉润道和律师事务所合伙人张军日前在接收媒体采访时表示。

    “而即便诉讼被驳回，对中国的钢管出口也是一个打击，因为贸易商的积极性会被打击。”李雪道。

    民营钢企首当其冲遭冲击

    日前，据知情人士透露，此次美国钢铁业提交的起诉书就多达300多页，涉及约50个税号、212家中国供应商，“国内各省几乎都涵盖到”。

    据了解，目前国内大型钢铁企业一般都生产该类油气用管。4月10日，记者致电华菱钢铁董秘汪俊，对方表示目前尚不清楚情况，需要进行摸底。

    同日，鞍钢股份证券事务代表靳毅民也称尚不了解此事，但他向记者表示鞍钢股份油气用管目前出口量并不大。

    “此次诉讼主要涉及的还是民营企业。民营企业利润比较高一点，而且出口欧美和美国的比较多。像宝钢、鞍钢这些大的国有企业出口也是比较多的，但他们出口的国家是不一样的。”李雪道，“而且现在从钢厂那边了解到，像鞍钢和宝钢生产的特殊管，以前占百分之八十都是出口，因为利润比较高，但是现在生产普管比较多了。”

    不少业内人士在接收本报记者采访时都认为，此次反倾销诉讼的“重灾区”在天津。4月9日，天津无缝钢管厂出口部部长赵润鹏在接收媒体采访时表示，受金融危机及反倾销双重影响，该厂今年一季度甚至未能完成一单出口，“连一张订单都没接到”。去年一季度,该厂大约出口了近1万吨钢管。集团目前的在手合同与2008年最高水平相比已经减少了一半。

    对此，4月10日，中国钢结构协会钢管分会秘书长孔令铭透露，中国钢铁工业协会已经紧急召集14家主要出口商，初步定于4月15日(本周三)会面商讨应对之策。(来源：证券日报)