河北省港口均为电煤运输重要下水港,每年全国沿海70%以上的电煤从河北港口下水运往南方各电厂。多年来,河北海事局始终以保障国家电煤运输大动脉安全畅通为己任,研究制定了一系列措施,全力保障能源运输。河北海事局在实践基础上,通过对电煤运输形势、港口电煤运输现状、河北港口自然环境、通航环境、到港船舶技术状况、电煤船舶事故情况等的科学分析,逐步形成了一整套"领导机构健全、运行机制灵活、保障措施有效"的电煤运输保障体系。
这个体系以强有力的领导保障为基础,以灵活的海事港航联动为运作模式,在海事管理机构的主导下,广泛吸纳保障电煤运输有关的相关单位和部门参加,根据经济运行特点将保障电煤运输工作划分为三个不同的级别,在常规状态时期,河北海事局根据国家法规认真履行监管职责,维护辖区水上安全形势稳定;在电煤运输紧张状态时期,如每年的迎峰度夏时期,河北海事局在履行好监管职责前提下,还采取一些临时措施,保障电煤运输;在紧急状态时期,如2008年初的抗击雨雪冰冻灾害时期,采取了应急措施,最大程度的缩短船舶航行、装卸货时间,提高港口、船舶的运行效率。
该体系充分考虑了影响河北省水上电煤运输各种影响因素,以及电煤运输保障工作中出现的各种突发事件,对涉及环节和突发事件进行了细致深入评估分析,以达到最大的适应力。电煤运输保障体系建立健全了各种形势的方针措施,固化完善了"海事、港口、船舶"的沟通联系机制,尽力整合了现有资源,综合利用有效手段,指导海事、港口、船舶开展电煤运输保障工作,确保国家电煤运输命脉在各种情况下安全畅通和便捷高效,有效地促进国民经济持续稳定快速发展、人民生活的安定和谐。
河北海事局充分考虑到了电煤运输涉及单位、部门等环节众多,仅仅通过海事管理机构一家的努力工作还不够。因此,下一阶段,河北海事局将进一步引导"海事、港口、船公司"在水上电煤运输涉及的企事业单位内部尽快建立起了规范高效的电煤运输保障体系,促进海事管理机构各方面业务的有效展开,指导水上电煤运输保障工作。
来源:中国证券报
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