今年第一季度，煤炭行业国内增值税完成超过300亿元，同比增长超过5成。同期全国煤炭产量增长6.3%，价格波动不大。煤炭税收与产销数据的变化并不同步，原因何在？从煤炭大省山西的情况就能看出端倪。
山西省国税局统计资料显示，今年第一季度全省国税口径煤炭企业完成税收106.88亿元，增长61.22%，增加40.59亿元。其中，1月份入库 48.21亿元，同比增长83.05%；2月份入库27.09亿元，同比增长50.19%；3月份入库31.60亿元，同比增长45.46%。据山西省国税局计统处处长张锁林分析，煤炭税收不降反升的原因主要是煤炭产品税率从13%恢复到17%。
据有关统计资料数据，第一季度税款征期所对应的经济所属期为2008年12月、2009年1月、2月3个月的山西煤炭产量：2008年12月产量4600 万吨；2009年1月产量3341万吨，同比下降22.68%，环比下降27.37%，销量3411万吨，同比下降15.47%；2月产量3720万吨，同比下降14.42%，环比增长11.34%，销量4177万吨，同比下降5.37%，环比增长22.46%。煤价1月份小幅上扬，2月份有所回落，3月份基本持平。如山西某大型煤炭企业，去年12月份到今年1月、2月份原煤产量同比增长3.36%，销量同比增长11.18%。该公司财务部负责人表示，随着国际能源价格的回升，国内需求的扩大，煤价有望走出低谷。预计今年销售额将达到80.21亿元，按17%的税率实现增值税13.63亿元，比13%的税率征收时增加增值税2.44亿元。
对此，山西省国税局局长许月刚作出如下评价：国际金融危机给山西煤炭行业带来了巨大影响，从去年10月份开始需求下降，煤价下挫，税源萎缩，但近期情况有所缓解。然而，市场的倒逼机制，为“一煤独大”的山西解决煤炭产业“数量多、产量小、回采率低、安全性差”的问题提供了时间和空间。去年以来，山西省在全国率先开展煤炭资源整合、企业重组工作，目前全省市以下煤矿数量为2598座，比2004年底压缩46.74%，建成高产高效煤矿37座，占到全国总数的 21.64%，煤矿采区资源回收率由31%提高到69.89%。许月刚表示，面对目前煤炭税源萎缩、煤价低迷、政策性减税因素等十分严峻的形势，全省各级国税部门将坚定信心、顾全大局、全力以赴做好今年的组织收入工作。在组织收入工作中始终坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入工作原则，确保收入建立在扎实可靠的税源基础之上。
来源：中煤网
