黑龙江省加大安全生产行政处罚力度

2009/5/7 9:25:29

日前，省安全监管局印发《1—3月份全省安全监管系统行政执法情况通报》，要求各级安全监管部门切实提高行政执法能力，加大行政处罚力度，依法严厉打击安全生产非法违法行为，监督企业认真落实安全生产主体责任。
　　
　　《通报》指出，今年一季度全省安全监管系统共实施行政处罚555起，罚款141.62万元，没收违法所得3.1万元，责令停产停业19起，暂扣或吊销许可证16起，有力维护了全省安全生产法制秩序，但也存在一些问题。一是执法不到位，处罚不严格。滥用警告处罚、随意大幅度降低处罚标准和对违法行为不采取任何法律措施，失去了对违法主体的教育和惩戒作用。二是履职能力不强，日常监管效能不高。只注重面上检查、不注重调查处理，造成执法检查和依法查处相脱节等行政不作为或不正确作为等问题，一些重大隐患和违法行为长期得不到解决。三是重实体轻程序，行政处罚随意。在实施责令停产停业和暂扣或吊销许可证等重大行政处罚时，没有严格按照法定程序实施，存在程序违法现象，部分案件没有及时向省安全监管局备案。
　　
　　针对上述问题，《通报》要求各级安全监管部门切实加强对行政执法重要性的认识，把有效开展日常执法工作摆上重要位置，不断加大对违法违规行为的处罚力度。要处理好政府综合督查和依法履职检查的关系，通过政府综合督查推动各地、各行业领域安全生产工作；通过依法履职检查，推动企业安全生产主体责任落实。要强化执法人员业务能力，确保每个执法人员都会用法、敢用法，善于用法律手段按照法定程序查处安全生产非法违法行为，推动全省安全生产形势持续稳定好转。

来源：黑龙江省安监局

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