陕西彬县以循环经济破解城市发展难题

　资源型城市和地区如何实现可持续发展？资源优势如何转变为产业优势？作为一个新兴的资源型县区，为了避免走“煤富城兴、煤竭城衰”的老路，陕西彬县及早动手，搞好规划，走节能降耗和科学利用资源之路，变资源优势为产业优势，变资源的单一利用为综合利用。4月25日，《彬县循环经济试点规划方案》的顺利通过，加快了这一规划的尽快落实。

　　彬县地处彬长煤田腹地，矿产资源富集，煤炭资源十分丰富，现已探明的矿藏有煤炭、陶土、油母页岩、石英砂等10多种，其中原煤探明储量达68亿吨。彬县依托煤炭资源优势，大力发展煤化工业，加快经济结构转型，形成了集煤电、煤化工、煤建材为一体的能化产业集群，推动县域经济社会快速健康发展。但是，随着工业化的迅猛推进，彬县资源消耗和环境问题日渐凸显，严重影响了县域经济社会的发展。于是，县委、县政府毅然决定，坚持科学发展观，坚决走以工业循环经济带动其他大循环经济这一可持续发展的路子。

　　2008年5月，彬县县委、县政府委托西北工业大学资源与环境信息化工程研究所着手编制《彬县循环经济试点规划方案》牞经过一年调研分析后，《方案》根据彬县循环经济建设资源环境保障能力，确立了彬县发展循环经济的总体目标及工作重点，制定了循环经济示范点建设方案；完成了包括煤矸石综合利用发电项目、煤灰渣综合利用项目、残煤气化等十多项循环经济链网节点项目规划等。同时，彬县还先后聘请了国家部委27名专家作为县域经济发展顾问，县财政列支1000万元发展基金，扶持循环经济发展，完成了《彬县朱家湾循环经济工业园区控制性详细规划》和《彬县煤化工业园区控制性详细规划》，建成了大佛寺瓦斯发电厂、开工建设了循环经济工业园区。初步形成了以煤炭生产为主导、“煤电－煤化工－煤建材”一体化的产业链条，积极建设“果－畜－沼”生态农业示范村，较好地实现了资源的高效利用和循环使用。

　　彬县借力破题的这些举措，对于深入开发利用煤炭资源，升级并延长产业链，把丰富的资源优势又好又快地转化为产业发展优势具有重要意义，同时对于我省探索区域循环经济发展模式也具有重要的参考价值。

来源：陕西日报