贺佑国：煤炭产业结构调整迎来机遇

　金融危机持续蔓延，对实体经济造成的影响越来越大。应对危机，扭转山西省工业增加值持续下滑局面的希望寄托在了全省煤炭产业调整和振兴规划的第一战上。5月14日，在全省八大产业调整和振兴规划培训会上，中国煤炭工业发展研究中心贺佑国副主任，就全国煤炭工业现状作了煤炭工业形势和发展趋势分析。

　煤炭产业是我国能源供应的支柱产业，2008年全国煤炭产量为27．16亿吨，煤炭产量占整个能源领域的76．5％，煤炭消费量占整个能源消费的70％。

　贺佑国介绍说，“十一五”前三年，我国煤矿建设速度很快，到2008年全国煤炭产能超过27亿吨，比2005年提高5亿吨。从2004年开始，我国多次出台调整煤炭进出口政策，意在抑制煤炭出口，鼓励煤炭进口，通过几年的政策调整，到2008年，山西省基本实现煤炭进出口平衡。

　去年第三季度开始，受金融危机的影响，我国经济出现下行趋势，煤炭企业效益下滑。2008年，我国工业出口增加4．8％，增速减缓，发电量增速回落。2009年一季度，全国煤炭产量为5．6亿吨，较往年同期增加5．9％。虽然煤炭产量略有增加，但全国煤炭铁路运量大幅减少，一季度煤炭铁路运量为3 亿吨，同比减少2880万吨，下降8．6％。在一季度煤炭进出口中，煤炭进口1359万吨，同比增加233万吨，增幅20．7％，我国变成煤炭净进口国。此外，一季度我国原煤制造成本为320多元，原煤销售价格平均为355元，原煤制造成本增加，煤炭经济效益下滑。

　贺佑国认为，煤炭经济和价格波动与经济波动密切相关，但有滞后性，一般滞后一年左右，这也使得从去年三季度开始蔓延的金融危机对煤炭工业的影响到目前为止仍不明朗。而在此次金融危机中，我国大力发展能源结构多元化战略，目前国家规划建设的核电项目，到2020年可增加发电量7000多万千瓦，届时可替代煤炭2．1亿吨；我国的风力发电项目也逐渐成熟，风力发电2008年为1500万千瓦，到2020年可突破3000万千瓦，可替代煤炭0．9亿吨。以上因素表明，这次危机之后，我国能源结构调整加快，煤炭迎来结构优化调整的机遇，如果应对得当，资源消耗小、环境污染小、经济效益好、安全程度高的新型煤炭工业体系将进一步确立。

　贺佑国建议，目前，由于需求下降，煤炭市场迎来调整期，山西省应利用此段时间，尽快建设大型现代化煤矿企业；抓住金融危机低成本扩张机遇，加快推进煤矿企业兼并重组；针对煤炭产能过剩问题，加大小煤矿整顿关闭力度，与此同时，加快煤炭铁路大通道建设，解决煤炭运输问题。
来源：太原新闻网