5月11日,在第五届“今日水电论坛”上,水利部部长陈雷表示,计划到2020年,中国农村水电装机容量超过7500万千瓦,无人值班、少人值守的农村水电站及其配套电网达到90%以上,农村水电供电区无电和缺电人口用电问题全面解决。
《中国能源报》记者同时从国家能源局新能源与可再生能源司获悉,我国目前还有大约200万户(800万人口)没有用上电。2020年,农村水电覆盖的地区用户,再加上风电、太阳能等其它新能源,将解决大约50万户居民的用电,其余150万户居民用电将采用电网延伸的方式解决。至2020年,中国将彻底告别“无电”的历史。
“小水电让我国3亿多农村居民用上了电,对改善民生发挥了巨大作用。”参加论坛的中国水电工程学会小水电委员会秘书长程夏蕾在接受《中国能源报》采访时表示。他同时指出,在取得巨大成就的同时,小水电发展也面临许多问题,其中电力输出问题尤其突出。由于小水电受季节、气候影响大,调节性能差,峰枯矛盾突出。同时地方农村小水电主要分布在山区,位于大网末端,且分布不均,增加了电力输送的难度和工作量。此外,大电网对农村电力市场高度垄断,利用电网管理的调度权对农村小水电采取限时、限量和限价的“三限”政策,严重损害农村小水电企业的利益。随着农村小水电开发高峰的到来,电力外输困难将进一步成为制约农村小水电发展的瓶颈。如果小水电配套电网达到90%以上,就会解决“小水电”对“大电网”的依赖,基本解决小水电的输出问题。配套电网可以在一定区域内形成对小水电电力的调度,配套电网与国家电网的关系也比较简单,就是在丰水期向国家电网卖电,在枯水期向国家电网买电。
“这次论坛提出2020年无人值班、少人值守的农村水电站比例达到90%以上,将减轻小水电的成本压力。例如在国外发达国家,不到1万千瓦的小水电已经做到了无人值班、少人值守,但我们国内10人左右的小电站还比较普遍,有的甚至多达几十人。”参加论坛的水利部农村电气化研究所高级工程师赵建达在接受《中国能源报》采访时表示。由于人力成本巨大,现代化程度低,生产成本伴随着工程造价和建设成本的逐年上涨还在不断攀升,再加上农村小水电站本身规模小,电量生产有限,市场竞争力较弱。如果将来与大规模生产的常规能源实行竞价上网,农村小水电将会受到很大冲击。赵建达强调,提高我国农村无人值班、少人值守的电站比例是提升小水电竞争力的关键举措。
来源:中国能源报
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