据中国政府网5月18日公布的《石化产业调整和振兴规划》,到2011年,我国原油加工量将达到4.05亿吨,成品油、乙烯产量分别达到24750万吨和1550万吨。
《规划》全文近6000字,共分5个部分,包括石化产业现状及面临的形势,指导思想、基本原则和目标,产业调整和振兴的主要任务,政策措施和规划实施。规划期为2009~2011年。
《规划》指出,我国是石化产品生产和消费大国。化肥、农药、成品油、乙烯、合成树脂等产品产量位居世界前列。但是,石化产业在快速发展过程中,长期积累的矛盾和问题也日益凸现,主要表现为:集约发展程度偏低,产业布局分散;创新能力不强,高端产品生产技术和大型成套技术装备主要依赖进口;产品结构不尽合理,中低端产品比重较大;资源环境约束加大,产业发展与环境保护的矛盾加剧。
《规划》认为,尽管2008年下半年以来,受国际金融危机影响,石化产业受到较大冲击,国内外市场萎缩,生产持续下降,企业库存增加、产品价格大幅下跌,行业经济效益下滑、生产经营困难,但我国石化产品消费仍处于增长期,油品、化肥、农药刚性需求长期存在,高端石化产品市场潜力巨大。必须抓住机遇,加快石化产业的调整和振兴,促进产业平稳运行和健康发展。
根据《规划》,2009~2011年,石化产业将保持平稳较快增长。2009年力争实现平稳运行,经过三年调整和振兴,到2011年,产业结构趋于合理,发展方式明显转变,综合实力显著提高。
2011年,我国农资保障能力将进一步增强。根据《规划》,到2011年,化肥产量达到6250万吨(折纯),钾肥产量达到400万吨(折纯);在原料产地生产的化肥比重提高到60%,生产成本大幅下降;化肥储备基本满足市场调控需要。高效低毒低残留农药比重显著提高,县乡农用柴油供应网络不断完善。
另外,到2011年,成品油'北油南运'的状况得到改善。长三角、珠三角、环渤海地区产业集聚度进一步提高,建成3~4个2000万吨级炼油、200万吨级乙烯生产基地。煤化工盲目发展的势头得到遏制。
根据《规划》,2009年车用汽油全部达到国Ⅲ标准,2010年车用柴油全部达到国Ⅲ标准,2011年轻质油品收率达到75%,高端石化产品自给率明显提高。
《规划》还要求行业技术进步明显加快,节能减排取得成效:到2011年,石化产业单位工业增加值能耗下降12%以上,污水、二氧化硫和粉尘等污染物排放量减少6%以上,行业特征污染物排放得到控制。
来源:中国化工报
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