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直供电的破灭

2009/5/31 13:54:37       

尽管宜昌宜化集团对三峡“直供”水电的渴望还暂时看不到梦想成真的那一天,但在历史上,凯普松电子科技公司(下称“凯普松”)却曾用过5年的葛洲坝“直供”水电。

如前所述,2001年1月,宜昌市点军区政府与葛洲坝电厂共同发展载电工业区,这一政策很快在当年6月见到了成效,该区吸引到台湾丰宾电子集团投资4000万美元兴建的电子化成箔项目。一个月后,宜昌市政府作出在点军区建立宜昌市载电工业实验区的决定,并正式批准葛洲坝电厂对载电工业实验区实施电力“直供”。

电力直供所带来的优惠电价,很快吸引来凯普松等7个高科技、高耗能项目。其操作方式是:根据地方政府出面洽谈的合作意向,葛洲坝电厂下属的多家企业以提供优价水、电的方式与凯普松公司进行经营合作,“其电价由双方协商决定,报湖北物价局备案,该厂在完成国家下达的年度发电计划的同时,按低于国家目录电价20%~30%的价格向载电工业区供电。”

然而,这一在当地政府和企业之间异常“默契”的合作,却在企业之间演变为一场同业“电价”之争。

与凯普松一样,东阳光和另一家2004年落户宜昌枝江的湖北南辉公司都是宜昌市依靠电能优势引进的化成箔生产企业。不同的是,凯普松由葛洲坝电厂直接供电,电价低于后两者享受政府补贴后的电价。

因为用电成本占化成箔企业总成本的35%~40%,凯普松的低电价优势就是其竞争优势,东阳光和南辉公司认为这不公平,多次向湖北省经委“告状”,希望其出面协调解决。

2002年4月,经国务院批准的电力体制改革方案出台。依照相关规定,在电力体制改革的过渡时期,当时的湖北省经委同意宜昌市采取“合同制电价、过网直供”的方式来维持当地的现状。

但此后,因为国电公司的成立及前文所述原因,2006年,围绕着宜昌直供电的利益博弈最终戛然而止。

是年2月17日,湖北省经委在宜昌召开专题协调会议,确定凯普松的电力由“直供”改为电网供应;5月17日,湖北省电力公司与凯普松公司签订供电服务协议,并将电能计算、抄表、收费等具体事宜委托给宜昌供电公司。

在这场无声的较量中,国电公司不仅大获全胜,还成功地推动决策层将“直供电”的实施权从地方政府收归中央——看起来,那是一个更容易“凸现”国家电网公司影响力的舞台;而宜都东阳光和湖北南辉也成功地“除掉”了竞争对手凯普松。

尽管享用了近5年的葛洲坝水电“直供”,但凯普松也因此投入了1000多万元与葛洲坝电厂合建供电线路、添置设备。现在,这些线路和设备不仅将全部作废,用电价格也完全不再享受政府补贴,这等于在当时的基础上再提高0.05元/千瓦时。

凯普松最终不得不另觅投资地。
旅游:中国经营报

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