李毅中：确保完成淘汰落后产能的目标兑现

工业和信息化部部长李毅中14日在《经济日报》发表署名文章指出，要加快产业结构调整，推进工业节能减排。工信部将会同有关部门，抓紧建立完善淘汰落后产能退出机制和配套政策，严格市场准入条件；支持企业在淘汰落后产能过程中妥善解决职工安置、企业转产、债务化解等问题，确保完成淘汰落后产能的目标兑现。

    李毅中指出，今年1至4月份，规模以上工业增加值同比增长5.5%，而重点用能企业能源消耗却同比下降7.69%。原因之一是在应对国际金融危机中，“双高”产业大幅度回落，重化工业受影响较大，而轻工业、制造业则相对较小。第一、第三产业比例加大，出现了结构性的变化。就工业领域看，一季度规模以上工业中39个行业大类单位增加值能耗普遍下降；重点用能企业中53项单位产品综合能耗或工序能耗指标中，有41项指标继续降低；各种能源加工转换的总效率提高1.55个百分点，8种能源加工转换方式中有5种产品能源转换效率提高。

    但他仍表示，尽管变化明显，但任务仍十分艰巨。一季度单位GDP能耗同比降低2.89%，距离年度节能目标任务仍有较大差距。2008年与2005年相比，全国单位GDP能耗下降10.1%，三年全国二氧化硫、COD排放总量分别下降8.95%和6.61%。要全面完成“十一五”节能减排目标，后两年还须加倍努力才行。

    在加快产业结构调整，推进工业节能降耗减排，努力实现工业经济发展方式的转变方面，李毅中强调，工信部将通过调整和振兴规划的实施，大力推进结构调整，加快淘汰落后产能、遏制“两高”行业过快增长。用信息化等高新技术和先进实用技术改造和提升传统产业，提高能源利用效率，减少污染排放。建立并实施工业固定资产投资项目节能环保评估和审查制度，遏制高耗能、高污染行业盲目发展，加强源头控制。充分利用市场需求减缓的有利时机，加大落后产能淘汰力度，禁止落后生产能力异地转移，将落后产能和设备彻底淘汰出局。还将建立淘汰落后产能工作定期报告和检查制度，加强对淘汰落后产能工作的指导和督促检查等。

    李毅中称，工信部将修订、制定重点行业能耗、物耗和环保技术标准规范，制定发布重点行业和中小企业节能减排指导意见。制定实施工业企业节能目标责任评价指标体系，年综合能源消费量在5000吨标煤以上的重点用能企业应提交年度能源利用状况报告。(来源：中国证券报)