电煤合同签约不应走回头路

政府将介入电煤僵局的传言再起。

     据悉，近期有传言称煤电双方将不再谈判，而是等待国家发改委的最终协调方案出台，传言称，协调方案很可能就是“煤价上涨4%”。

     事实上，煤价上涨4%的方案从2009年3月就开始酝酿，不过煤炭企业一直不满意这样的价格。而国家发改委是否应该介入煤电矛盾的协调，也一直存在争议。

     此前山东煤企与五大电力集团签订重点电煤合同时，当地政府的作用显然不可小觑。业内人士认为，当地政府之所以出面协调，是鉴于以往经验，防止电力企业因缺煤而在夏季用电高峰时拉闸限电。

     眼下用电宽裕，煤炭并无供给不足之象。但6月10日，在2009年全国电力迎峰度夏电视电话会议上，国家发改委副主任刘铁男指出，由于当前部分电力企业经营亏损，发输电矛盾较为突出，一些电煤合同尚未签订，加之不可预见的重大自然灾害和突发事件的影响，今年夏季，仍有少量地区存在限电可能。

     “有两个因素，如果夏季居民用电上升很快，有可能会增加紧张程度，其次，如果全社会用电量环比增速非常快的话，那肯定会涉及到用煤紧张。那个时候煤价可能就有所上升了。”一不愿具名的电力分析师表示。

     即便如此，上述人士还是表示，电煤协定重新回到国家调节的路子上，个人感觉不太可能。“2005年之前，整个能源供给环境比较宽松，基本上没有太大的能源约束现象。当时的煤炭供给非常大，煤炭价格较低，所以当时出现要求市场化的呼声。现在能源约束已经非常强了，以后能源价格的大幅波动肯定是必然的，而且这种电煤矛盾肯定要比以前多很多。”

     至于之前山东煤企与五大电力所签合约，“据我了解的情况来看，4%我估计不是全签，是个别签了，但是所签的比重也不一样，与之前所签电煤比重应该也不一样。”李朝林表示。

     其实“现在不具备发改委调节的条件，煤价并没有大幅度上涨，现在来调，多此一举。”李朝林一直坚持认为既然已经放开，政府便不应再出手干预煤电谈判。

     目前煤电双方没有签合同，李朝林再次强调关键还是体制的事。“现在完善市场经济，光走回头路怎么完善。搞市场经济，不用市场经济办法和手段来解决问题是不合适的。我是这么认为的。”

     其实，“现在电力企业如果看清形势的话，我觉得目前签合同最合适，只要经济一复苏，价格只能涨不能跌，除非国家在煤炭行业有些政策调整。”李朝林说。

     5月23日,五大电力在“海外煤炭洽谈采购会”上与海外煤炭生产商和贸易商高调洽谈，宣称将加大进口电煤。但目前情况是，眼下国际煤价持续上升，价格已接近国内煤价，电力集团已不适合再从海外继续购煤。李朝林发现，现在南方从海外进口的煤，有些可能比国内煤价格还要高一些。至于电力企业目前的自产煤，目前显然无法满足需求。

 来源《中国产经新闻》