公路建设投资猛增 货运量下降

 4万亿投资计划显示了威力。今年上半年，我国公路建设完成投资同比增长了接近五成。

     7月22日，交通运输部向外界披露了2009年上半年交通运输经济运行总体情况。数据显示，上半年公路水路交通固定资产共完成投资4173亿元，同比增长40.4%，其中公路建设完成投资3627亿元，同比增长49%。

     交通运输部新闻发言人何建中表示，数据显示，上半年交通运输经济运行平稳有序。基础设施建设明显加快，运输生产业企稳向好。

     然而，有一些指标显示经济的复苏仍旧乏力。交通部透露，今年上半年，重点联系的公路货运企业货运量同比下降了12.9%，周转量下降了12.4%。此外，全国集装箱吞吐量仍旧下降。

     公路建设投资增加五成

     交通运输部提供的数据显示，加上2009年第四季度中央新增的100亿元用于加快国家高速公路和农村公路建设的资金，截至6月底，新增投资项目已累计完成197亿元，累计到位资金201亿元。

     建设资金的增多使得公路水路交通固定资产投资速度加快。何建中表示，上半年共完成投资4173亿元，同比增长40.4%。其中公路建设完成投资3627亿元，同比增长49%。内货建设完成投资125亿元，同比增长29.9%。沿海建设完成投资297亿元，同比增长5.8%。

     同时，地震灾区灾后道路重建工作成为投资重点，进展顺利，规划项目按期开工。何建中表示，汶川地震灾后公路恢复重建的规划项目目前绝大部分已完成前期工作，具备条件的项目均已落实了投资计划，并且全部开工建设。今年已经下达了重建车购税的资金111.5亿元，7月份将再下达39.7亿元，到今年底将累计下达资金约200亿元。

     自6月底四川省高速公路的恢复重建，所有项目完成年度的投资计划81.5%，国省干线和重要的经济干线项目已经开工98.8%，农村公路项目已开工91.5%，

     虽然公路建设投资有所增加，但是何建中表示，目前公路建设仍然存在任务重、资金压力大的情况，特别是交通基础设施建设的资金需求量比较大。对于如何筹集资金，落实好交通基础设施建设项目的资金需求，这方面工作压力依旧比较大。

     集装箱吞吐量企稳

     2009年上半年，公路水路旅客运输总体有所增长，但是货物运输需求仍然不旺。

     公路运输方面，1—5月份重点联系的公路企业客运量同比增长6.8%，旅客周转量增长5.2%。水运企业的客运量下降了1.5%，但内货客运增长6.1%。

     同时，重点联系的公路货运企业货运量同比下降了12.9%，周转量下降了12.4%。3月份以后，下降的速度逐步有所减小。重点联系的水陆货运企业货运量同比下降13.2%，周转量下降13.1%，降幅也是逐月有所收窄。

     港口方面，港口实现小幅增长，大宗货物运输明显升温，集装箱吞吐量仍然下降，但是出现企稳迹象。

     受外贸矿石、原油以及内贸煤炭，矿建材料等运输拉动，港口货物吞吐量增速逐月回升，已连续4个月保持增长，其中，内贸吞吐量增速高于外贸。从货物分类来看，煤炭及其制品的吞吐量完成6.1亿吨，同比下降了6.6%，原油的吞吐量完成1.6亿吨，同比增长了6.9%，铁矿石吞吐量5亿吨，同比增长了 14.4%。

     何建中表示，大宗散货增长速度的加快，在一定程度上确实是对港口货物吞吐量增速的拉动起到了比较关键性的作用。今年上半年矿石的吞吐量的增速实际上已经相当于去年和前年的水平。但是这样的增速在下半年并不能确保，因此预测下半年大宗货物吞吐量可能会出现反复。

     但是，集装箱的吞吐量一直处在一个下降的趋势当中，自3月之后，降幅收窄。上半年集装箱的吞吐量5597万TEU，同比下降11%，降幅比一季度减少了1.3个百分点。内贸集装箱5月份开始出现了增长。

     何建中认为，由于我国进出口货物94%以上靠海运实现，因此外贸集装箱的因素，跟国家的进出口的形势紧密关联，集装箱吞吐量的变化与进出口总额度的变化相吻合。

     在上半年交通经济运行情况的基础上，交通运输部预测，2009年全年公路水路交通固定资产投资将完成10000亿元，同比增长达到20%。同时，全国规模以上港口完成货物的吞吐量预计可达64.8亿吨，同比增长4%。其中集装箱的吞吐量预计可能会达到1.2亿TEU，同比下降7%。

     何建中表示，交通运输部将就此目标组织下半年的交通运输经济的发展，进一步落实中央扩内需、保增长的一揽子的政策措施，抓好交通基础设施的建设。

来源《21世纪经济报道》