煤基气态能源：摸索中发展 争议中壮大

　近年来，随着国际社会对全球气候变暖问题的关注，以及国内节能减排步伐的加快，加之世界性的能源紧缺，以煤为中心做大能源为定位的煤基气态能源产业开始浮出水面，并受到全球的广泛关注。所谓煤基气态能源产业是指以煤炭为资源基础，通过综合开发和加工转化而形成的、以气态为终端利用形式的各类产品、技术和服务，就产品形态而言，主要包括煤层气、煤炭气化(煤制气、地下气化、焦炉煤气)等以及以其为原料生产的各类后续化工产品，同时，也是整合产业定位、产品定位、边界定位、区域定位为一体的新型能源产业。目前，随着低碳经济发展要求，煤炭的高效清洁转化和二氧化碳排放问题也日益受到重视。因此，大力推广洁净煤技术已逐渐成为我国乃至当今世界许多国家应对全球能源危机和生态环境危机的重要战略选择之一。

　　潜力很大 风险很高

　　作为能源产业中的新生儿，煤基气态能源坐拥无限前景的同时也孕育了广阔的市场潜力。近年来，我国天然气消费量大幅增长。2000～2008年，我国天然气消费量年均增长16.2%。据预计，2010年我国天然气需求量将达到1000亿～1100亿立方米，而同期的天然气产量只能达到900 亿～950亿立方米。到2020年，预计我国天然气的需求量将达到2000亿立方米，而同期的天然气产量只能达到1400亿～1600亿立方米，届时天然气的需求缺口将达到400亿～600亿立方米。这无疑为煤基气态能源产业的发展提供了市场的东风。在国内煤制天然气项目上，中国石油大学石油天然气学院副教授李兆慈表示：天然气供需缺口是我们实施煤制天然气项目的一个重要原因，此外，还有环保的要求和我国资源不平衡的原因。中国矿业大学煤炭工业地下气化工程研究中心主任、新奥能源总工程师梁杰也表示，“天然气的本土市场大，受国际市场的影响较小，一直以来都是供不应求，而且这个缺口还在继续扩大。”中国石油和化学工业协会新型煤化工协调委员会主任助理王秀江向记者指出，“在现在煤制甲醇市场一蹶不振，煤制油又被叫停的情况下，煤制气俨然成为了煤化工投资领域的新宠。”煤层气作为中国的战略能源，也有诸多优点：可降低甲烷的空排引致的温室效应，极大地改善环境降低污染，可创造新的财富，据测算，煤层气的开采成本不到0.8元/m3，若煤层气资源能够全部利用，新的生产力和市场盈利模式将形成。因此，新能源新产业的发展要求、煤矿安全生产和环境保护的需求均为煤层气产业化发展提供了充足的依据和良好机遇。

　　作为目前依靠试点构建起来企业主体，在享受潜力的同时也承担着重重风险。国家能源政策的完善程度以及市场的宏观调控等都是影响其发展的决定因素。今年5月，我国出台了石化产业振兴规划，将煤制天然气列为煤化工的五类示范工程之一，并指出要重点抓好现有的示范工程。但国家对煤制天然气项目的审批一直持非常谨慎的态度，至今为止仍然没有任何一家煤制天然气获得国家发改委的最终核准，然而这并没有影响中国能源企业在这个领域的巨大投资热情，对此不少专家表示出了类似担忧：煤制天然气能在成本、运输、市场销售上能占据多大优势？各大煤制天然气项目的千亿元投资背后是否危机潜伏？在示范工程得到验证之前，对其经济效益在内的一切猜想皆是未知数。对煤层气而言，煤炭开采前煤层气开采的充分程度直接关系到矿业安全问题以及能源利用率的问题。如果能在采煤之前先采出煤层气，就可以使煤矿生产中的瓦斯涌出量降低70%～85%。如果煤层气能得到充分利用，至少大型煤矿的安全事故可以大大降低。而目前，除美国煤层气开发已经规模化、系统化、产业化外，煤炭产量比我国小得多的加拿大、澳大利亚的煤层气产量都超过我国。煤层气开采利用的落后，由此带来的资源浪费、煤矿事故和环境污染触目惊心。

　　在煤基气态能源产业发展初期，政策的扶持和税收政策的补贴是煤基气态能源发展的主要推动力。以煤制天然气为例，据中国化工网分析师介绍，为了解决天然气短缺的问题，除了加大天然气进口力度，煤基气态能源产业的发展已然被国家政府所重视。2006年，中国将煤层气开发列入了“十一五”能源发展规划，并制定了具体的实施措施，煤层气产业化发展迎来了利好的发展契机。2007年以来，政府又相继出台了打破专营权、税收优惠、财政补贴等多项扶持政策，鼓励煤层气的开发利用。同时，无数投资者也将目光投向了这个有无限市场前景的清洁能源产业。有相关专家称，煤基气态能源将成为我国天然气的重要来源之一。

　　发展很快 问题很多

　　通过示范工程建设，从煤层气治理的实际需求出发，以工程为基础，以技术为先导，煤层气的治理和利用已取得显著成效。据统计，2008年，10个示范工程瓦斯抽采量达15.2亿立方米，占全国瓦斯抽采量的26%，其中7个示范工程抽采率在60%以上；瓦斯利用量达8.3亿立方米，占全国瓦斯利用量的46%。示范工程建设还大大提高了各矿区瓦斯灾害防治能力和利用水平，降低了百万吨煤死亡率，促进了矿井安全生产，减少了烟尘和温室气体排放，取得了显著的环境效益。而煤制天然气作为煤化工行业的新宠，乘着国家提倡清洁能源的快客，迅速起步。据统计，目前国内规划的煤制天然气项目有近10个，合计产能近 200亿立方米/年，成为继煤制油之后的煤化工领域投资热点。专家指出，如果调整得好，国内煤化工产业可以摆脱高能耗、低效率的桎梏，出现一个新的飞跃并对整个经济产生积极影响。

　　在投资企业动态上，由于中国煤基气态能源产业起步较晚，目前尚处于摸索和试点阶段，加之技术上尚有难以突破的盲点，导致部分企业仍处于观望状态。一方面，煤层气利用率有待进一步提高。这是制约国内煤层气发展的主要因素，技术上与国际水平的差距直接导致了中国煤层气产业的发展空间。另一方面，煤制天然气的发展正处于国内煤化工产业处于发展的调整期，既要应对全球金融危机的打击，又要应对自身发展瓶颈的考验。“无论如何，利用一种稀缺能源转化为另一种稀缺能源，这种能源调节技术的产业化价值必须探讨。煤制油是这样，煤制天然气也不例外。”中国煤炭运销协会顾问武城厚说。

　　大醇小疵 瑕不掩瑜

　　目前，煤基气态能源产业受多方憧憬的同时，也引起了相关专家的担忧：煤基气态能源的生产成本可能成为其发展道路上的“绊脚石”，而产业的迅速扩张可能会引起资源的浪费，相关企业要谨慎做好准备防止出现其他煤化工的覆辙。总体而言，在全球能源紧缺及环境要求的大形势下，煤基气态能源产业占据了新型清洁能源产业的有利位置。从2009煤基气态能源(国际)高峰论坛会务组获悉，目前在国家政府和企业的共同努力下，煤基气态能源已逐步向规模化、系统化、产业化方向完善，市场潜力的扩张和相关国家支持政策的逐步明了具体化使得煤基气态能源试点企业逐步增加，规模迅速扩张，投产速度也随之加快。朝阳产业的端倪显露头角，展现出无限前景。煤基气态能源产业可谓在摸索中发展，亦在争议中壮大。

来源：中国化工网