广州市拉动内需策略

  “半年来，广州实施扩大内需政策已初显成效。”8月4日，在新闻发布会上，广州市发改委主任陈浩钿表示。

     今年上半年，广州全市地区生产总值达3917.3亿元，增长8.5％；财政一般预算收入完成324.7亿元，增长7％。陈浩钿称，这得益于广州年前出台的促进内需政策的实施。

     早在2008年11月底，广州市出台了《广州市关于进一步扩大内需促进我市经济平稳较快增长的若干措施》。文件中显示，广州将扩内需的增长点放在了亚运、基础设施、生态环境和民生建设等工程。

     这18项措施，计划今明两年安排重大建设项目总投资6500亿元，预计完成投资额约3500亿元，预期带动完成全社会固定资产投资5000亿元。

     陈浩钿介绍，日前相关工程进展顺利。

     比如基础建设——地铁网线的扩展和完善以及机场扩建项目等——进度大部分快于计划。如，根据年初下达的投资计划，地铁项目全年总投资98.36亿元。截至6月底，地铁项目累计完成投资59.55亿元，占全年投资计划超过了60％。

     而拉动经济的三驾马车中，投资依然是主力：上半年全社会固定资产投资增速保持为19.2％，这个数据意味着投资拉动对经济增长产生了巨大的作用。“这种趋势，下半年还会持续。”陈浩钿表示。

     值得注意的是，中央投资在广州落子如飞。就在8月3日，150多个央企来到广州进行投资洽谈，共签署了300多亿的战略投资协议。

     陈浩钿介绍，实际上，在中央4万亿投资下，去年底到今年4月在广州逐渐投入了第一批，现在又陆续投入第二批。目前中央投资在广州新增32个项目，投资总额共计81亿。中间投入到广州的有3.6个亿，其中自主创新12个，产业振兴和技术改革的有11个，促进服务业发展的有3个，改进农村基础设施建设的有4 个，文化教育方面2个。其中，目前12个已开工，2个已提前完工，2个投资率已超过70%，剩下的也都进入了前期的工作。

     不过，中山大学港澳与珠江三角洲研究中心副主任林江对本报记者表示，国有资本在上半年先进场下，下一步需要激发本地民间资本的跟进，并带动当地的就业。否则，上半年的投资高增长，将不可持续。

     但到目前为止，民间资本还没有真正发挥作用。“从这上半年的情况来看，民间资本的投入增长还是负数。”陈浩钿告诉本报记者。

     对此，陈浩钿称，下半年广州将重点优化投资结构，发动新一轮招商引资。以便进一步调整产业结构，

     “为了促进广州的现代服务业和先进制造业的发展，我们将重点引进香港、澳门的投资。”陈浩钿表示，目前也准备拟定相关的措施，以刺激民间资本的投入。

来源《21世纪经济报道》