榆林神木打造新型能源化工产业园区

    榆林市神木县立足本地煤炭资源优势，以兰炭、化工、电力、载能、建材产业为龙头，坚持工业向园区集中、农民向城镇集中、生产要素向规模经营集中，倾力打造柠条塔、陈家湾、燕家塔、赵家梁、乌兰色太、永兴前店、上榆树峁、何家塔等八个兰炭工业集中区和大柳塔、店塔、锦界、大保当、石窑店、神木二村等六个工业产业园。

    改善园区环境。成立园区建设管委会，一个园区一套人马，由一名县级领导负总责，对入园项目由园区管委会协调相关部门办理有关手续，为投资者提供良好服务。从基础设施建设入手，加大园区投入力度，园区土地实行最优惠价格，政府从园区取得的土地、城建等收益全部用于园区建设。成立行政服务中心，推行“一站式服务”，畅通项目审批绿色通道。出台了《神木县关于促进民营经济又好又快发展的意见》，干部挂职、“白领派遣”计划、民营经济县长联络员、中小企业发展专项资金、民营企业管理人员培训等措施积极实施，为园区民营经济发展起到了实实在在的推动作用。

    力促产业升级。神木兰炭产业发展初期，受生产技术和管理服务的制约，污染严重。针对这一情况，县政府和各企业加强技术创新，与知名科研院校合作研究兰炭生产新工艺，开展试验示范项目建设，精心规划兰炭产业发展园区，大力推进产业升级。将153户小兰炭企业整合为23户60万吨以上的大型节能环保兰炭生产线。同时，竭力协调争取产业政策，最终于2008年12月，兰炭被国家工业和信息化产业部录入产业目录。

　  引入绿色理念。在加快园区建设的进程中，始终把经济效益、社会效益和生态效益统一起来，高标准建设以锦界工业园为代表的生态型工业园区。在工业园总体规划中，总体绿化度必须达到40%以上，同时采取刚性措施，防止“三废”污染，项目建设坚决执行“环保三同时”制度，不符合要求的一律不予立项、建设、生产，坚决关闭不符合国家产业政策的小电力、电石、水泥等污染环境、浪费资源严重的企业。发展循环经济，精心打造以兰炭、电石、聚氯乙烯、金属镁为主要环节的煤 —电—载能—聚氯乙烯、煤─兰炭—载能 （金属镁）─化工（建材）、煤—煤焦油—燃料油、煤—甲醇—醇醚产品等4大循环产业链，建立资源循环利用体系。综合开发利用煤矸石、粉煤灰、电石泥、煤干馏尾气，回收利用矿井水，鼓励企业循环生产，推动产业循环组合，提高资源综合利用水平，最大限度实现各种生产要素在县域、园区、企业3个层次循环流动。

    突出民营主体。按照“做大规模、做强品牌、提高层次、多元发展”的思路，加快园区民营经济发展。全县直接在民营企业就业的农村劳动力已超过8万人，占全县新增就业的70%以上，农民人均纯收入有50%左右来自民营企业。恒源、亚华、龙华、北元、腾龙等民营企业集团不断发展壮大，起到了良好的示范带动作用。今年上半年，全县民营企业完成固定资产投资14亿元，实现现价总产值176.1亿元，新增民营企业90户，新增个体工商户 901户，新增从业人员2000余人。

来源：中国化工报