今年以来,我国经济超常增长与电力紧缺的矛盾不断加剧。有关专家认为,电源结构的非常规性变化、电网建设的相对滞后是当前缺电的主要原因,缺电对电煤价格的推动作用有限。
电煤供给有充足保障。一季度,全国发电耗用原煤17832.46万吨,同比增长17%;全国供热耗用原煤2962.77万吨,增长 19%。两项增量和其它行业的耗煤增量合计与煤炭资源增量基本持平。
新增电煤需求集中在新增发电机组方面。一季度,全国火电机组利用小时数1396小时,同比增加130小时,预计全年利用小时数为5500小时,同比增加300小时以上,已经接近火电机组利用小时数最高的1987年(5574小时)。我国新增电力很大程度上靠新增火电机组补给。去年全国新投产火电机组1000多万千瓦,今年又将陆续投产1000多万千瓦,年增电煤需求约5000万吨。
电力紧缺有望缓解。一是国家电网公司将加大跨区送电规模,跨区互换电量将由2002年的200亿千瓦时增加到300亿千瓦时。二是我国抓紧投建的一批电力机组大部分将于7、8月份投产发电,三峡一期也将于8月份正式发电,这些发电机组将缓解夏季高峰用电需求。三是日前发展改革委出台了年内在发、供电环节全面推行峰谷分时电价制度,各地峰谷时段的电价差有可能在2-5倍间进行调整,这将提高现有电力设备的利用率。
秦港内煤销售不旺。为迎峰度夏、确保安全供电,电力行业有可能在二季度扩大煤炭采购,但从二季度秦港销售情况看,并未出现明显的销售转旺迹象,内煤销售仍然疲滞,港存量直线上升。
SARS疫情影响第三产业和夏季空调用电。一是非典对旅游、餐饮、交通、旅馆等行业冲击较大,导致这些行业的用电量相应减少,疫情较为严重的广东省、北京及其周边省区的大中城市,用电量下降明显。二是为了防范SARS,人们注重自然通风,今夏的空调用电负荷将趋于下降。
国际煤价有可能诱发进口煤的增长,影响煤炭出口。目前国际市场煤炭价格(大致为28.5-30美元/吨)与国内煤价倒挂,这将吸引电力用户扩大国际市场采购量;另一方面,在出口利润缩水的情况下,煤炭出口增速将受到影响。
2003年全国电煤订货会上剩余电煤合同的补签以及国务院21号文将直到稳定电煤市场供求的作用。电煤合同的补签意味着煤电双方经过多次协调重新回到了煤炭供求的惯常轨道,市场资源供给和采购的大局趋向稳定;国务院下发的21号文件《关于做好电力供应工作的通知》,进一步对电煤市场的规范运作作出了明确指示,《通知》有助于双方求同存异,按国家对电煤价格的指导意见,增强合作。
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