钢铁业重组路风雨兼程

两周之内，4起重组，钢铁业的重组正在提速。

    首钢在这两周当中，先后跨省完成了对山西长治钢铁有限公司、贵州贵阳特殊钢有限责任公司、新疆兴源实业有限责任公司的重组；中信泰富在24日表示花费15亿元控股江阴特钢厂。

    山东钢铁集团重组日照钢铁集团按照约定应在本周二完成重组签约，但日照钢铁一位内部人士向记者透露，该谈判因为资产价格尚未谈妥而将延后，但谈判仍将继续进行。

    工信部近日明确表态，将在10月份出台《钢铁行业的兼并重组指导意见》，以推动钢铁业重组的步伐。按照原定计划，该《意见》本应在年底前出台。

    首钢重组连过地方关首钢内部一位不愿透露姓名的中层向记者表示，首钢重组多家企业与在北京总部的产能需要逐步关停有很大关系。按照规划，产能需要搬离北京，首钢需要向外延伸，不得不在其他区域进行拓展。

    据了解，此前首钢已经在北京淘汰400万吨的钢铁产能，而剩下的400万吨产能则是上市公司首钢股份拥有的全部钢铁产能，按照规划，这部分产能也要在2010年底前全部停产。

    被收购的兴源实业的一位采购部的负责人向记者坦言，公司地处新疆，无论采购还是销售的成本均偏高，而目前钢铁市场并不景气，被大企业收购，显然更符合企业的长远利益。并且这一收购政府也比较支持。

    首钢此前重组长钢得以成功，同样来自于地方政府的认可。这个一方面是山西地方政府的开明态度，另一方面也是看中首钢相对省内比较先进的生产技术和管理经验，能够给山西带来溢出的经济效应。

    首钢董事长朱继民此前曾表示，首钢选择重组对象的标准，一是要符合国家产业振兴规划所支持的区域，二是要看企业的资产经营状况以及融合后能否互补。

    工信部下令钢企3年内不得上马大的项目，而钢企要想获得大的发展，只有进行收购这一条路可走。

    宝钢目前产能为2000万吨，其目标为到2012年达到5000万吨的规模。“要实现这一目标，只能通过不断的并购才能实现。”

    宝钢此前对邯钢的重组以失败告终，原因就在于没有过河北省政府这一关。

    山钢强制性重组遭遇抵触

    国有兼并民营，亏损兼并盈利，这就是山东钢铁重组日照钢铁的现实写照。

    早在去年就定下的山东钢铁与日照钢铁进行重组谈判终于在近日拉开帷幕，但本周二就应完成的重组签约至今未能达成。山东钢铁一位内部人士表示，山东钢铁重组日照钢铁，完全是为重组而重组，想要达到一个双方都满意的结果很难。

    此前，日照钢铁董事长杜双华通过香港上市公司开源控股，以52亿港元的总代价收购香港誉进发展有限公司的全部已发行股本，这样就间接将日照型钢30%股份、日照钢铁有限公司30%股份及日照钢铁轧钢25%股份装入到香港上市公司。

    山东钢铁旗下的莱钢一位郭姓科长告诉记者，杜双华一直反对被山东钢铁重组，山东钢铁要求开源控股所持有的日照钢铁的资产返还给日照钢铁。这就是此次双方未能谈拢的原因。

    中钢协一位负责人向记者传达了这样一个观点，这起重组不能简单以经营业绩来判断。这是政策要求必须执行的。无论如何，今年都将完成这起重组。

    数据显示，2009年上半年，日照钢铁实现净利润约18亿元，而山钢旗下最主要的子公司济钢和莱钢同期共亏损12.85亿元。

    按照规划，山东钢铁今年下半年将统一采购、经营等多个部门，日照钢铁如果不能如期完成重组，势必影响接下来的进程。

    唐山的一位民营钢企总经理李玉田的观点代表了一部分民营钢企的想法。李玉田表示：“相对于民企整合国企，国企整合民企的效果可能会好一些，我们也有被收购的思想准备。但是民营企业也有顾虑。我们不相信一些国企的责任心，不相信一些国企的管理水平。”

    职工权益和地方税收问题需解决

    “钢铁企业少则几千人，多则几万人，重组后必然面临人员过剩问题，这也是企业头疼的问题。”国内排名前十位的一家钢企王副总经理告诉记者。

    而不久前发生的吉林通钢重组事件就暴露出了这样的问题，员工害怕自身的权益得不到保障而引发了血案。

    工信部的官员表示，《钢铁行业的兼并重组指导意见》的编写和实施涉及诸多部委，工信部只能从产业的角度去推进钢铁企业的兼并重组，譬如，国资委、发改委、财税、银行等部门都需要合力，才能让《意见》真正起到效果。

    除了职工等问题外，最让企业头疼的是税收问题，尤其是跨区域重组将会带来税收之争。

    王副总经理表示，“省内重组则避免了这一问题，税收所得还是在省内流动，这也符合地方政府的利益。但从长远看，这并不符合钢铁业的做大做强。”

    从首钢重组3家省外钢企来看，无一例外都得到了当地政府的支持。至于是否将税收全部上缴给当地政府，上述首钢中层并未作答，但该中层表示，90年代首钢海外收购铁矿时曾面临过这样的问题，首钢有解决这样问题的经验。

    工信部表示，钢铁业重组涉及的跨地区等纳税问题，将在《意见》中有所体现。此外，还将有很多配套政策补充进来。