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山西煤企规模重组 “小煤矿”彻底退出舞台

2009/8/28 14:34:22       

据央视财经报道,山西省近日推出了一项重大举措,将全省的煤炭企业重组,涉及国有、民营、私人煤炭企业超过2200家,这是目前我国规模最大的一次企业重组。

  组建煤炭“航母” 重组首显“大手笔”

  据山西省煤炭工业厅厅长王守祯介绍,目前山西省的煤炭企业重组已经正式得到批准,11个市的超过70%的煤炭企业,都已经签定了重组协议,目前重组行动已经进入到正式的实施阶段。

  按照山西省重组规划,8月底,将全部完成兼并重组的协议签订工作;9月,新的企业主体要入场开工,新建扩建矿井的基本建设全面推开。

  据悉,重组期间,大型煤矿企业将是煤炭兼并的主角,具备一定生产能力的地方骨干企业经过省政府的同意也可以兼并附近的中小煤矿,而中小煤矿中间也可以自愿组合,但重组后企业规模不得低于300万吨。

  按照政府要求,所有单井规模在90吨/年以下的小煤矿,将全部整合至山西省五大煤矿集团及山西煤炭运销集团和山西煤炭进出口公司等七大集团之下。

  按山西省重组规划,到2010年底,山西省矿井数将由2598个压缩到1000个。拥有企业主体的煤炭企业数量将从现在的2200个,变成100个左右。将形成2-3个年生产能力达到亿吨级的特大型煤炭集团,3-5个年生产能力在5000万吨以上的大型煤炭企业集团。

  据了解,为使此次大规模重组得以顺利实施,山西省出台了煤炭企业重组补偿机制。

  该机制规定,被兼并重组的煤矿,凡是在2006年2月28日之后向国家已缴纳资源价款的重组后的新企业,要退还该企业剩余资源量的价款,并按照原价款标准的50%给与经济补偿。在2006年2月28日之前向国家已缴纳资源价款的重组后的新企业,在退还剩余资源量价款的同时,按照原价款标准的 100%给与经济补偿。

  此外,除了经济补偿外,煤炭企业也可按照资源资本化的方式,折价入股,作为企业在新组建企业的股份。对于重组后人员的安排,山西省的规定是,今后将采取考核上岗制度,凡是考试合格的工作人员都可以继续在兼并后的企业工作。

  重组付出阶段性代价 GDP“实现”唯一负增长

  据了解,山西省为此次“规模最大的一次企业重组”,在经济上付出了巨大的代价。

  今年一季度,山西煤炭产量首次被内蒙古自治区超过,让出了保持多年的“煤老大”位置。目前山西仅有1/4的煤炭生产企业正常生产,为内蒙古的煤炭外销腾出了空间。

  与此同时,山西上半年全省GDP同比下降4.4%。成为全国唯一上半年GDP出现负增长的省份。在一季度,更是一度出现了8%的负增长。

  对此,山西省社科院副院长潘云分析认为,山西省目前正在调整产业结构,进行资源整合,煤炭企业的重组、关闭等是该省经济大幅下滑的重要原因。

  据山西方面的公开统计数据显示,煤焦收入每年占到山西GDP的70%左右。重工业增加值占据了工业总额的95%。而在重工业中,其结构又过度集中于煤炭、电力、焦化、冶金等重化工行业。

  “煤炭、焦炭、冶金、电力四大传统产业同属于上游产业,同质性高,属于典型的一损俱损,在这次金融危机中集体跳水就不足为怪了。”潘云说。

  因此,此次山西GDP出现的唯一“逆行”现象,也从一个侧面印证了该省经济结构的过度单一所暗藏的经济风险。

来源:中国金融网

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