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三峡工程改变中国电力格局 电价冲击渐成各方关注焦点

2003/6/16 0:00:00       
    三峡工程经过几十年不懈的期待和10年卓越的建设终于在今年梦想成真,一条条巨大的“电龙”将行进于华中、华东等地。它最终的发电规模将达到4000万千瓦时,占中国全部电量的1/10;它可以保障中国经济增长对能源的需求,并为中国经济的增长增添动力……
    与梦想结缘的三峡工程更被期望能够缓解今年夏季电力紧张的局面,三峡电价冲击波在中国电力市场的“湖面”上留下的涟漪将成为三峡 蓄水、通航之后的瞩目焦点,影响深远。
    相当于10个大亚湾核电站发电量总和
    据悉,三峡水电站总装机容量为1820万千瓦,年平均发电量847亿千瓦时,相当于10个大亚湾核电站发电量的总和。它将为经济发达、但能源不足的华东、华中和华南地区提供电能。
    目前电力市场状况是:16个省市电力紧缺,电网经常拉闸限电。电力紧缺较为严重的省市主要集中在中国经济发达的地区,如江苏、浙江、上海、广东等省市。
    以广东省为例,仅在今年第一季度,广东全社会用电量就激增18%。据称,在电网负荷方面,广东省电网的统调最高负荷达到了1995.7万千瓦,不仅比去年同期净增382万千瓦,也接近去年全年的最高负荷水平。据悉,到目前为止,广东省已被迫实施错峰用电的地区有深圳、珠海、江门、中山、汕头、汕尾、揭阳、潮州等8个市,另外东莞、佛山等市的供电也呈紧张状态。
    另据统计,南方电网中的广西电网,第一季度的最大负荷也达到了438.8万千瓦,创下了广西电网历史最高纪录。根据有关部门的统计,南方电网全年缺电将达400万千瓦。
    实际上,缺电现象并非仅仅出现于经济发达地区,一些经济欠发达地区,也不同程度地出现缺电情况。
    据中国长江三峡开发总公司总工程师张超然透露,按计划,今年三峡电站将发电55亿千瓦时,其中28.8亿千瓦时送往华中电网,26.2亿千瓦时送往华东电网。华中和华东的具体分配比例是———华中:湖北35%、河南25%、湖南22%、江西18%;华东:上海40%、江苏28%、浙江23%、安徽9%。三峡水电站发电之后,将在一定程度上改变半个中国电力供应紧张的局面。
    据悉,由于今年三峡水电站发电量有限,其电力暂不供应电力较为紧张的广东市场。到明年,三峡电力供应将新增广东市场,届时三峡电站将以装机容量达300万千瓦的机组为广东供电。
    “颠覆”整个电力工业结构
    中国电力工业的现有结构是,严重污染环境的火电占主导地位,而水电开发及核电开发则严重不足。尽管中国的水力资源位居世界第一,而开发程度却只有百分之十几。三峡工程将改变中国电力工业结构。
    业内人士指出,造成近期许多地方电力供应紧张的原因之中,就包括电力工业结构失衡的因素。由于目前中国电力太依赖于火电,而火电开发又依赖于煤炭行业,因此一旦电煤涨价,火电企业的发电积极性将遭受重挫。
    很明显,如果水电开发占中国电力结构的主导地位的话,电力供应的稳定性将大大增强。
    有专家指出,从环境保护以及稳定供应电力两方面考虑,中国必须解决电力工业结构失调的弊端。
    到2009年三峡工程全部竣工,装机总容量达1820万千瓦,并全部投入运营,年发电量可达847亿千瓦时———照此计算,三峡工程竣工将使水电开发占电力的比例提高2.4个百分点,由目前的23.95%提高至26.35%。
    电力体制改革有了样板
    有一个非常重要的信号,从三峡电力向外输送格局传递出来———身处湖北宜昌的中国长江三峡电力开发总公司,其电力能够向用电几乎占半个中国的9省市输送,这意味着中国电力行业过去的区域壁垒“坚冰”已经开始逐渐消融。
    据悉,区域壁垒是中国电力市场长期以来最为严重的问题。市场壁垒使电力行业无法形成统一市场,企业间出现严重的不公平竞争,阻碍了资源使用效率的提高和区域间电力资源的优化配置。
    据悉,三峡公司在一段时期曾为电力销售发愁。为此,原国家计委先后组织受电省市开了两次电力电量平衡会、四次电价会,国务院有关领导也多次批示:各地要为三峡工程腾出市场空间。
    正是由于国家对三峡工程的高度关注,才使华中、华东以及华南地区的区域市场壁垒被打破,这无疑为正在进行的电力体制改革树立样板。
    西电东送进入全新阶段
    再过一个多月———即8月份,三峡电将通过湖北龙泉经江苏政平直流输电通道进入华东电网,上海人今年将享用到其中约44%的电。
    此次三峡电进入华东网,意味着西电东送进入了全新阶段。将于今年8月进入华东的三峡电还只是两台发电机组的试运转,计划发电100万千瓦时,华东、华中“对半分”,除去输送途中的线路损耗,华东电网可分得45万千瓦时的电。
    三峡工程共有26台机组,装机容量1820万千瓦,除今年已正式投产的龙泉至政平一回直流线路外,2007年三峡电还将“取道”第二回直流送电线路送入华东电网;待2009年工程全面竣工,华东电网最终可享用720万千瓦时的三峡电。
    按照国家水电开发规划,位于三峡上游金沙江的乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝还要建4座梯级水电站,其中正式立项的溪洛渡、向家坝计划于2006年开工,总装机容量1860万千瓦,其中华东地区按计划可享用1050万千瓦时。
    随着华东经济的迅猛发展以及季节性、短时间高峰缺电的形势,西电东送对于东部经济发展的意义就更为显著。据预测,今夏华东最高用电负荷5900万千瓦,而区域全网最多只能发电5100万千瓦时,缺口中区外来电将弥补522万千瓦时,其中西电231.5万千瓦时,占区外来电的44%,其中上海所用的西部电约占上海市外来电的近四分之一。
    三峡电站上网定价较为低廉
    三峡电站的发电能力十分强大,竣工之后的装机容量是1820万千瓦,年发电量可达847亿千瓦时,而且,三峡电力的上网定价较为低廉,目前的定价是0.25元/千瓦时。因此,有业内人士称,三峡电力最大的冲击显然在价格上。据悉,0.25元/千瓦时的价格比全国的平均价格还低。目前全国各地的电力上网价格不一,华中地区平均电价为0.30元/千瓦时;华东平均为0.35元/千瓦时,其中上海为0.38元/千瓦时;而全国的平均上网电价是0.29元/千瓦时。
    根据国务院正式批准的三峡水电站电力输送方案,三峡水电站供电区域为湖北、河南、湖南、江西、上海、江苏、浙江、安徽、广东等8省1市。据悉8省1市的平均上网电价为0.32元/千瓦时,减去大约0.07元/千瓦时的过网费,正好是0.25元/度。
    华南一电力上市公司负责人对三峡电力如此低的价格表示质疑。该负责人表示:三峡工程总投资近2000亿元,负债沉重,财务负担也相当大,难以理解其为何定出如此低的上网价格。
    “价格是根据市场定出的。”负责营销三峡电力的长江电力股份有限公司副总经理张定明解释说。
   

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